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化解“公務(wù)員考試作弊”紛爭(zhēng)需要說(shuō)服

日期:2009-02-27 10:32:13     瀏覽:677    來(lái)源:學(xué)一手教育網(wǎng)
2009-01-20 02:40:17  來(lái)源:  作者:秋風(fēng)(北京 學(xué)者)

觀察家
    面對(duì)人的行為,機(jī)器、軟件只能提供證據(jù),而只有具有專(zhuān)業(yè)的技藝?yán)硇缘娜耍庞锌赡芡ㄟ^(guò)綜合分析各種證據(jù),對(duì)另一個(gè)人的行為作出判斷。
    有一些素不相識(shí)的人參加今年*公務(wù)員考試,其考卷卻被一種計(jì)算機(jī)軟件和專(zhuān)家判定為“雷同”,因而不僅被取消成績(jī),且被告知嚴(yán)重違紀(jì)。對(duì)此,*公務(wù)員局考試錄用司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“對(duì)雷同試卷認(rèn)定作弊有科學(xué)依據(jù),試卷甄別系統(tǒng)不存在‘誤傷’,不會(huì)冤枉任何一名考生。”(新華社1月18日電)

視野所及,公務(wù)員考試作弊現(xiàn)象似乎越來(lái)越嚴(yán)重。有關(guān)*下大力氣予以嚴(yán)肅查處,是十分必要的。而為了讓當(dāng)事人接受處理結(jié)果,打擊考試作弊的過(guò)程,同時(shí)也應(yīng)該是一個(gè)以事實(shí)來(lái)說(shuō)服當(dāng)事人的過(guò)程。而要化解這些爭(zhēng)議,或許需要這樣一個(gè)說(shuō)服的過(guò)程:把經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)軟件和專(zhuān)家判定為“雷同”的試卷拿出來(lái),讓對(duì)方無(wú)可辯駁。

當(dāng)然,認(rèn)定考試作弊,是經(jīng)過(guò)了計(jì)算機(jī)軟件和專(zhuān)家的判定。但是,僅僅依靠機(jī)器和電腦軟件對(duì)考生的行為定性,即便準(zhǔn)確率很高,也可能有誤差。面對(duì)人的行為,機(jī)器、軟件只能提供證據(jù),而只有具有專(zhuān)業(yè)的技藝?yán)硇缘娜?,才有可能通過(guò)綜合分析各種證據(jù),對(duì)另一個(gè)人的行為作出判斷。

那么,對(duì)電腦軟件提供的證據(jù),就需要一種規(guī)則來(lái)判定它是否雷同,是否作弊。而面對(duì)考生提出的復(fù)議,有關(guān)*曾表示,雷同判定標(biāo)準(zhǔn)“不方便向外透露”,只有在考生提起行政訴訟時(shí)才會(huì)出示相關(guān)證據(jù)。(1月16日《京華時(shí)報(bào)》)為什么雷同判定標(biāo)準(zhǔn)不方便向外透露?或者,公布這一標(biāo)準(zhǔn)就可能給那些試圖作弊的學(xué)生以某種方便?顯然,需要有關(guān)方面進(jìn)一步的解釋澄清。

從程序上講,不論有何種理由,**都應(yīng)當(dāng)事先公布可能對(duì)民眾生活產(chǎn)生哪怕是一丁點(diǎn)兒影響的規(guī)則。對(duì)于判定考卷雷同,除了機(jī)器或系統(tǒng)的測(cè)算結(jié)果外,還需要公開(kāi)釋疑和說(shuō)服當(dāng)事人。而要做到這一點(diǎn),其實(shí)并不難,比如把雷同的試卷找出來(lái),通過(guò)一個(gè)公開(kāi)的聽(tīng)證會(huì),向當(dāng)事人做出合理說(shuō)明就行了。

行政機(jī)關(guān)在針對(duì)具體事務(wù)進(jìn)行內(nèi)部決策的過(guò)程中,確實(shí)會(huì)有秘密。但*所制定的、旨在管理社會(huì)隨便哪個(gè)領(lǐng)域的規(guī)則,卻不能處于秘密狀態(tài)。要用規(guī)則管理社會(huì),前提就是讓規(guī)則被公眾普遍知曉。公眾事先不知曉規(guī)則,就不能對(duì)自己的行為作出合理安排,事后拿出一個(gè)規(guī)則,那就類(lèi)似于“先射箭,后畫(huà)靶”,難以服眾。

如果組織考試的行政*事先公開(kāi)了全部考試規(guī)則,包括雷同判定標(biāo)準(zhǔn),那就多了一道防范作弊的壁壘??忌部梢砸源撕饬孔约旱拇鹁?,自己作出判斷。但現(xiàn)在,考生看不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)懷疑行政*的標(biāo)準(zhǔn)本身是否合理。

結(jié)果,這個(gè)也許不算復(fù)雜的行政糾紛,似乎要進(jìn)入行政訴訟程序。而事實(shí)上,訴訟的過(guò)程,本身就是一種“說(shuō)服”的過(guò)程,不過(guò),從成本上講,在考生已經(jīng)對(duì)行政*的決定提出質(zhì)疑之后,如果可以在行政環(huán)節(jié)上妥善地解決這一糾紛,就不必要增加社會(huì)成本,訴諸訴訟。事實(shí)上,對(duì)這一案件的審理,可能會(huì)面臨一個(gè)法理上的挑戰(zhàn):一個(gè)事先沒(méi)有公布的規(guī)則,對(duì)本次考試活動(dòng)有沒(méi)有約束力?無(wú)論如何,通過(guò)訴訟這樣的強(qiáng)制性的“說(shuō)服”,也是化解這場(chǎng)紛爭(zhēng)的手段,盡管,這樣的“說(shuō)服”其實(shí)可以在行政爭(zhēng)議階段解決。

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