今年3月以來，在省財政廳和市紀委糾風辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全市財政*以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“改變工作作風，密切干群聯(lián)系，為人民群眾辦實事”這個主題，以樹立行風新形象，創(chuàng)建“科學、為民、務實、清廉、高效”文明行業(yè)為目標，我市財政系統(tǒng)積極開展行風評議工作。通過精心組織，周密部署，狠抓落實，努力營造行風評議的良好氛圍，深入查找在行風建設(shè)上存在的問題。目前己完成了宣傳發(fā)動、自查自評兩個階段的工作，取得了較好的效果，使干部職工的精神面貌和工作作風發(fā)生了明顯的改變，促進了財政工作的開展，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、強化組織領(lǐng)導，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想，提高對行評活動認識
（一）領(lǐng)導重視，組織健全，深入發(fā)動。
根據(jù)省財政廳和市紀委二次全會的部署，我市和各區(qū)財政局成立了以領(lǐng)導班子為成員的行風評議領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)行風評議工作辦公室具體負責日常工作。民主評議行風活動實行工作責任制，“一把手”負全責，分管領(lǐng)導具體抓，職能*各負其責。各級領(lǐng)導層層落實責任，并指定一名聯(lián)絡(luò)員，加強上下聯(lián)系，實行了市、區(qū)、鎮(zhèn)三級聯(lián)動，加強了與各級糾風辦的聯(lián)系。
在機構(gòu)健全后，市局和各區(qū)財政局及時召開了民主評議行風工作動員大會，傳達省關(guān)于開展民主評議行風工作的指導思想，部署佛山市財政系統(tǒng)2004年民主評議行風工作，要求全體干部職工弘揚求真務實之風，統(tǒng)一思想，深刻認識活動的重要意義，狠抓落實，確保各項工作取得實效。
?。ǘ┓e極開展學習教育，切實提高思想認識。
根據(jù)民主評議行風工作方案的安排，從3月開始，各級財政*開展思想建設(shè)、作風建設(shè)專題學習教育，學習的主要內(nèi)容包括：學習黨的十六屆三中全會精神和中紀委、省紀委的三次全會、市紀委二次全會精神；學習胡錦濤總書記、張德江書記的重要講話以及吳官正、王華元同志的工作報告；學習《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》和《中共廣東省委貫徹<中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定>的意見》的文件；學習《公民道德建設(shè)實施綱要》、《*公務員行為規(guī)范》、《*共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《*共產(chǎn)黨紀律處分條例》和四大紀律八項要求等黨紀條規(guī)。
在學習形式上，一是領(lǐng)導帶頭學習，以黨組中心學習組的理論學習，帶動各科室的學習和全體干部職工的學習。二是每個科室每周安排不少于一節(jié)的學習時間，組織開展學習教育、座談討論等多種形式的活動，確保學習、工作兩不誤。三是組織黨員、干部參加“兩個條例”和四大紀律八項要求等有關(guān)規(guī)定的知識測試活動。四是組織全體干部職工收看《*共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《*共產(chǎn)黨紀律處分條例》的錄像輔導講座。五是組織全體公務員到中共佛山市委黨校參加行政許可法培訓班輪訓。六是組織干部到工業(yè)園區(qū)參觀學習，激發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市的責任感、緊迫感。七是邀請佛山市語言藝術(shù)研究會老師為全局干部職工作公務員交往行為規(guī)范講座。全市財政系統(tǒng)通過信息化、多元化的傳播媒介，采取各種靈活的學習方式，取得了良好的學習效果。
?。ㄈ┳ズ眯麄?，擴大影響。
為使行風評議活動能扎實有效地開展，營造良好的工作氛圍，我市各級財政*采取多種宣傳形式，加大宣傳力度，增強了干部職工參與意識，使相關(guān)單位和群眾更深入地了解財政系統(tǒng)的行風評議工作。一是在宣傳欄對行行風評議活動進行系列報道。二是通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等實時報道行評工作況。三是在辦公大樓前等明顯地方懸掛宣傳標語。四是設(shè)立行風評議網(wǎng)頁、意見箱、開通投訴電話、完善投訴機制等，敞開大門，廣開言路。五是組織撰寫先進事跡材料，為參加省財政系統(tǒng)先進事跡巡回報告做好充分準備。
二、廣泛征求群眾意見，深入查找行風建設(shè)上存在的突出問題
從5月上旬到6月下旬，我市財政系統(tǒng)開展了民主評議行風第二階段工作——自評自查工作，敞開大門、深入查找在行風建設(shè)上存在的實際問題，認真制定切實可行的整改措施。
?。ㄒ唬┙Y(jié)合實際，突出重點，落實自查自評工作措施。
我市各級財政局在完成了*階段宣傳發(fā)動、提高認識工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的實際，就民主評議行風第二階段--自評自查階段的工作提出了具體實施意見，明確總體要求、主要內(nèi)容、方法步驟，制定了行風評議自評自查工作計劃，各級財政*精心組織，狠抓落實。
此階段我市財政系統(tǒng)將查找問題的重點放在影響財政改革與發(fā)展，基層群眾反映強烈，關(guān)系單位、群眾利益的等突出問題上，重點從6個方面進行查找：一是查找推行政務公開，實行廉潔從政、勤政為民方面存在的突出問題;二是查找糾風整紀，加強行業(yè)作風建設(shè)方面的問題;三是查找顧全大局，依法理財，服務經(jīng)濟建設(shè)的方面的問題；四是查找落實黨風廉政建設(shè)責任制方面的問題;五是查找完成主要工作任務方面的問題;六是查找開展財政管理體制改革方面的問題。
為保證自查自糾深入、客觀，我市各級財政*根據(jù)實際情況分別制定了開展內(nèi)部自查、走訪（座談）相關(guān)單位聽取意見、發(fā)放問卷以及網(wǎng)上調(diào)查、電話投訴、郵箱投訴等多種調(diào)查形式的具體安排和計劃，緊密聯(lián)系各*和單位的實際情況，采取多種方式、多種渠道開展了自查自評工作。
?。ǘV泛收取群眾意見，多途徑查找問題。
1．領(lǐng)導班子帶頭查。我市財政系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子通過召開民主生活會、帶隊到服務單位和掛鉤聯(lián)系區(qū)財政局走訪、參加干部職工座談會等形式，深入基層聽取群眾意見，聯(lián)系工作實際和崗位職責，深刻分析領(lǐng)導班子成員及局機關(guān)在黨風、政風、行風、工作作風等方面存在的問題及原因，率先開展批評與自我批評，對開展全系統(tǒng)的自查自評工作起了先鋒帶頭作用。
2．深入開展內(nèi)部自查。一是組織全體干部職工認真學習《行政許可法》、《佛山市公務員行為規(guī)范》、《*共產(chǎn)黨紀律處分條例》，對照規(guī)定自已查找問題。聯(lián)系工作實際和崗位職責，認真分析自身存在的問題及其原因，聽取群眾意見,開展批評與自我批評，寫出自查小結(jié)；二是以各科、辦、中心為單位通過召開自評會的方式，開展批評和自我批評，認真檢查本單位在機關(guān)作風建設(shè)方面存在的問題。三是在本系統(tǒng)干部職工中召開座談會，征集改進作風建設(shè)的合理化建議。全市財政各級行評辦先后召開了十多個座談會，邀請了本系統(tǒng)工作人員200人，分別聽取財政干部對如何深入開展行風評議，改進機關(guān)作風建設(shè)廣泛征詢意見。
3．通過“走出去、請進來”的方式，到基層群眾、服務對象中廣泛征求意見。為了全面掌握我市財政系統(tǒng)的行風現(xiàn)狀，全市各級財政*行評辦在各局領(lǐng)導的分頭帶領(lǐng)下，在各業(yè)務科、股室積極配合下，主動走訪了近200個服務單位，并邀請單位、社會各界人士召開座談會15場。一方面征求對財政行風建設(shè)的意見，加強相互間的了解和溝通，另一方面深入開展調(diào)查研究，幫助基層和企事業(yè)單位解決實際問題。
4．通過調(diào)查問卷、網(wǎng)頁、電話投訴、郵箱投訴等接受社會各界人士和廣大群眾的意見。一是全市共向單位社會各界和在財政系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)放行評調(diào)查問卷1000多份，得到積極響應，目前收回800多份，在全市產(chǎn)生了一定反響。二是通過網(wǎng)上調(diào)查、電話投訴、郵箱投訴等接受社會各界人士和廣大群眾對我局工作作風、工作質(zhì)量和工作效率進行評價，加大社會監(jiān)督的力度，使我們更加全面、深入地認識到自身存在的不足。
通過自查自評活動，佛山市廣大人民群眾在對我市財政工作的關(guān)心、支持和肯定成效的同時，指出了我們存在的問題，亦提出了進一步改進工作風，提高工作效率的意見和建議。
三、開展先進事跡巡回演講教育，掀起學先進、比貢獻、找差距熱潮
為了進一步加強財政行業(yè)作風建設(shè)，促進為民理財、依法行政，營造行風評議的良好氛圍，廣東省財政系統(tǒng)先進單位、先進個人事跡報告團于2004年6月21日在我市舉行了首場報告會。對于這場報告會，市*和全市各級財政*高度重視；市局黨組專門召開了兩次黨組會議，研究布署會議的組織落實工；全市各區(qū)級財政*在安排好工作的同時，組織了全市各區(qū)各鎮(zhèn)財政干部600多人參加報告會；市長梁紹棠接見了報告團成員，佛山市*副秘書長黃海寧，市財政局局長焦文慶在會上作了講話。省財政廳紀檢組長、行評辦主任趙軍也到作了批示。會議取得了良好的效果，
為了在我市財政系統(tǒng)迅速掀起了學先進、比貢獻、找差距的熱潮，認真貫徹梁紹棠市長要求我市財政系統(tǒng)廣大干部職工必須按照省財政廳、市紀委的部署認真開展民主評議行風活動，認真學習我省財政系統(tǒng)的先進單位和先進個人開拓創(chuàng)新、求真務實、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、無私奉獻的精神，市局行評辦印發(fā)了《關(guān)于向全省財政系統(tǒng)先進單位和個人學習 全面推進我市財政系統(tǒng)機關(guān)作風建設(shè)的通知》（佛財人【2004】17號）。各級財政*積極響應號召，借此次先進事跡報告會的東風，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風，密切干群關(guān)系，為人民群眾辦實事，創(chuàng)造一個良好的政務環(huán)境”的要求，結(jié)合各自的實際，進一步對比先進，尋找差距，對照先進事跡和先進典型，全面落實自評自查和整改工作。從學習和實踐“三個代表”重要思想的高度，認真抓好向全省財政系統(tǒng)先進單位和個人的學習活動，通過這次省財政廳在我市舉辦先進事跡巡回報告會的契機，推動我市財政系統(tǒng)民主評議行風工作的深入開展。
四、以學促改、邊查邊改、初見成效
我們堅持民主評議行風工作與財政日常工作有機地結(jié)合，以行評活動推動日常工作，以學習促進整改，邊自查邊整改，取得了階段性成效。
1．思想觀念有新的轉(zhuǎn)變，財政干部隊伍綜合素質(zhì)有新提高。各級財政*通過加強對干部的政治理論學習、思想教育學習、財政業(yè)務知識學習、文明禮貌行為規(guī)范學習，同時深入開展黨風廉政建設(shè)，財政干部及時吸納了與時代發(fā)展和財政改革相適應的新觀念、新思維，“生財有道，聚財有方，用財有規(guī)”，“依法理財，依法行政”，“大錢大方、小錢小氣”和“集中財力辦大事”以及“艱苦奮斗，勤儉節(jié)約”等理財思想和理財原則在財政干部隊伍中逐步樹立起來；財政干部的大局意識、服務意識、效率意識得到進一步強化，系統(tǒng)內(nèi)部逐步建立起講速度、講質(zhì)量、講服務、講協(xié)作的工作新風。尤其是通過認真學習全省財政系統(tǒng)先進單位和個人事跡，在廣大干部中營造了開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、廉潔從政、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、扎實工作的良好工作風氣。通過4個多月的學習教育，佛山財政系統(tǒng)干部職工在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新，財政干部的政治思想素質(zhì)和財政業(yè)務素質(zhì)提到了進一步的提高，促進了得項財政工作的開展。
2．財政制度建設(shè)和體制創(chuàng)新取得新的進展，財政管理得到進一步規(guī)范。一是財政體制改革不斷深化。*預算不斷細化、深化，向廣度和深度推進；國庫管理制度改革試點工作基礎(chǔ)扎實、進展順利；*采購在規(guī)模和范圍上進一步擴大，采購效率得到有效提高；“收支兩條線”管理工作進一步深化，非稅收入管理在規(guī)范的基礎(chǔ)上努力創(chuàng)新，開拓新的財政收入來源。二是建章立制，依法理財水平進一步提高。制定并印發(fā)《佛山市財政局進一步規(guī)范區(qū)級財政管理若干意見》，加強區(qū)級財政管理，提高區(qū)級財政管理水平；進一步落實財政業(yè)務督辦制度、行政錯案追究制度、首問責任制度，全面清理、完善財政業(yè)務工作規(guī)章，規(guī)范內(nèi)部管理，提高財政管理水平。四是加強財政監(jiān)督管理，完善財政監(jiān)督體系。在全市規(guī)范內(nèi)開展財政支出效績評價評價試點工作，積極探索財政支出評價體系，加強財政資金使用的監(jiān)管，提高財政資金使用效益；在全市推廣禪城區(qū)財政局循環(huán)監(jiān)督管理工作經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，推進區(qū)級財政監(jiān)督管理工作開展；進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的信息化建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理。
3．堅持為民理財，與基層的工作聯(lián)系進一步密切。一是進一步推進農(nóng)村稅費改革。在完善各項配套改革的基礎(chǔ)上，認真貫徹中央和省的精神，積極做好全市停征農(nóng)業(yè)稅的籌備工作，進一步農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)民“三化”工作。二是做好“兩個確?！惫ぷ?，落實促進就業(yè)和再就業(yè)各項資金，逐步提高企業(yè)離退休人員待遇，切實解決困難群眾生產(chǎn)和生活問題，維護社會穩(wěn)定。三是加大支持力度，落實財政資金，進一步推動農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革工作。四是堅持調(diào)查聯(lián)系點工作制，加強市與區(qū)的溝通和聯(lián)系，全面掌握基層財政情況，努力為基層解決實際困難。四是認真落實局長接待日工作制度，傾聽基層單位、辦事群眾和財政干部職工對財政工作意見和建議，密切財政*與相關(guān)*、單位的聯(lián)系，密切干群關(guān)系。
?。矗匀藶楸?，機關(guān)服務水平有新提高。一是實施首問責任制、文明禮貌用語制度、局長接待日制度、掛牌工作制度，進一步優(yōu)化了行政服務的軟環(huán)境。二是設(shè)置來訪群眾休息區(qū)、財政業(yè)務查詢系統(tǒng)，明確財政大廈指示標志，實行外來車輛優(yōu)先停放制度，完善財政大廈各項服務設(shè)施，優(yōu)化了行政服務硬環(huán)境。三是進一步推行財政內(nèi)部審批制度改革，在2003年工作的基礎(chǔ)上，制定了《佛山市財政局》，明確、具體劃分財政業(yè)務審批權(quán)限，將部分管理事項審批權(quán)限下放給業(yè)務科室執(zhí)行，規(guī)范審批行為，提高工作效率。四是開通了財政業(yè)務語音查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)了*預算等業(yè)務信息化管理，加強財政局網(wǎng)站建設(shè)，推進了電子政務工作開展。五是設(shè)置財政業(yè)務宣傳欄、局和各業(yè)務科室政務信息公開欄，逐步實現(xiàn)財政政策、業(yè)務、管理、資金分配等的公開、透明，推進了財政政務公開工作。六是推進會計管理等事務辦理“一站式”服務，方便群眾辦事。
經(jīng)過民主評議行風活動*和第二階段的工作，我市財政的行風建設(shè)工作取得了一定成效，對我市財政改革與發(fā)展起到了積極的作用。但是，通過自查自評以及多方面、多種形式征求各方面的意見，也發(fā)現(xiàn)存在一些不容忽視的問題。如一些同志對行風建設(shè)工作在思想上還不夠重視，強調(diào)業(yè)務工作多，對參加學習和行風評議工作缺乏積極性；一些地方，制度建設(shè)還不完善，在財政管理方面還存在有待改善的地方；一些干部服務意識還比較薄弱，在工作中對來訪單位、辦事群眾不夠熱情，工作主動性不夠；一些*，還不能在規(guī)范管理與提高工作效率之間取得平衡，工作還有待進一步的完善。在下一的階段中，我們將針對工作中存在的的問題，圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風、密切干群關(guān)系，為人民群眾辦實事”，認真采取整改措施，切實解決我市財政系統(tǒng)作風方面存在的問題和人民群眾反映的熱點難點問題，加強思想教育，使干部職工精神面貌明顯改變，工作熱情和敬業(yè)精神明顯增強，系統(tǒng)作風有明顯好轉(zhuǎn)，進一步規(guī)范行業(yè)行為，爭創(chuàng)“科學、為民、務實、清廉、高效”的文明行業(yè)。
一、強化組織領(lǐng)導，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想，提高對行評活動認識
（一）領(lǐng)導重視，組織健全，深入發(fā)動。
根據(jù)省財政廳和市紀委二次全會的部署，我市和各區(qū)財政局成立了以領(lǐng)導班子為成員的行風評議領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)行風評議工作辦公室具體負責日常工作。民主評議行風活動實行工作責任制，“一把手”負全責，分管領(lǐng)導具體抓，職能*各負其責。各級領(lǐng)導層層落實責任，并指定一名聯(lián)絡(luò)員，加強上下聯(lián)系，實行了市、區(qū)、鎮(zhèn)三級聯(lián)動，加強了與各級糾風辦的聯(lián)系。
在機構(gòu)健全后，市局和各區(qū)財政局及時召開了民主評議行風工作動員大會，傳達省關(guān)于開展民主評議行風工作的指導思想，部署佛山市財政系統(tǒng)2004年民主評議行風工作，要求全體干部職工弘揚求真務實之風，統(tǒng)一思想，深刻認識活動的重要意義，狠抓落實，確保各項工作取得實效。
?。ǘ┓e極開展學習教育，切實提高思想認識。
根據(jù)民主評議行風工作方案的安排，從3月開始，各級財政*開展思想建設(shè)、作風建設(shè)專題學習教育，學習的主要內(nèi)容包括：學習黨的十六屆三中全會精神和中紀委、省紀委的三次全會、市紀委二次全會精神；學習胡錦濤總書記、張德江書記的重要講話以及吳官正、王華元同志的工作報告；學習《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》和《中共廣東省委貫徹<中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定>的意見》的文件；學習《公民道德建設(shè)實施綱要》、《*公務員行為規(guī)范》、《*共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《*共產(chǎn)黨紀律處分條例》和四大紀律八項要求等黨紀條規(guī)。
在學習形式上，一是領(lǐng)導帶頭學習，以黨組中心學習組的理論學習，帶動各科室的學習和全體干部職工的學習。二是每個科室每周安排不少于一節(jié)的學習時間，組織開展學習教育、座談討論等多種形式的活動，確保學習、工作兩不誤。三是組織黨員、干部參加“兩個條例”和四大紀律八項要求等有關(guān)規(guī)定的知識測試活動。四是組織全體干部職工收看《*共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《*共產(chǎn)黨紀律處分條例》的錄像輔導講座。五是組織全體公務員到中共佛山市委黨校參加行政許可法培訓班輪訓。六是組織干部到工業(yè)園區(qū)參觀學習，激發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市的責任感、緊迫感。七是邀請佛山市語言藝術(shù)研究會老師為全局干部職工作公務員交往行為規(guī)范講座。全市財政系統(tǒng)通過信息化、多元化的傳播媒介，采取各種靈活的學習方式，取得了良好的學習效果。
?。ㄈ┳ズ眯麄?，擴大影響。
為使行風評議活動能扎實有效地開展，營造良好的工作氛圍，我市各級財政*采取多種宣傳形式，加大宣傳力度，增強了干部職工參與意識，使相關(guān)單位和群眾更深入地了解財政系統(tǒng)的行風評議工作。一是在宣傳欄對行行風評議活動進行系列報道。二是通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等實時報道行評工作況。三是在辦公大樓前等明顯地方懸掛宣傳標語。四是設(shè)立行風評議網(wǎng)頁、意見箱、開通投訴電話、完善投訴機制等，敞開大門，廣開言路。五是組織撰寫先進事跡材料，為參加省財政系統(tǒng)先進事跡巡回報告做好充分準備。
二、廣泛征求群眾意見，深入查找行風建設(shè)上存在的突出問題
從5月上旬到6月下旬，我市財政系統(tǒng)開展了民主評議行風第二階段工作——自評自查工作，敞開大門、深入查找在行風建設(shè)上存在的實際問題，認真制定切實可行的整改措施。
?。ㄒ唬┙Y(jié)合實際，突出重點，落實自查自評工作措施。
我市各級財政局在完成了*階段宣傳發(fā)動、提高認識工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的實際，就民主評議行風第二階段--自評自查階段的工作提出了具體實施意見，明確總體要求、主要內(nèi)容、方法步驟，制定了行風評議自評自查工作計劃，各級財政*精心組織，狠抓落實。
此階段我市財政系統(tǒng)將查找問題的重點放在影響財政改革與發(fā)展，基層群眾反映強烈，關(guān)系單位、群眾利益的等突出問題上，重點從6個方面進行查找：一是查找推行政務公開，實行廉潔從政、勤政為民方面存在的突出問題;二是查找糾風整紀，加強行業(yè)作風建設(shè)方面的問題;三是查找顧全大局，依法理財，服務經(jīng)濟建設(shè)的方面的問題；四是查找落實黨風廉政建設(shè)責任制方面的問題;五是查找完成主要工作任務方面的問題;六是查找開展財政管理體制改革方面的問題。
為保證自查自糾深入、客觀，我市各級財政*根據(jù)實際情況分別制定了開展內(nèi)部自查、走訪（座談）相關(guān)單位聽取意見、發(fā)放問卷以及網(wǎng)上調(diào)查、電話投訴、郵箱投訴等多種調(diào)查形式的具體安排和計劃，緊密聯(lián)系各*和單位的實際情況，采取多種方式、多種渠道開展了自查自評工作。
?。ǘV泛收取群眾意見，多途徑查找問題。
1．領(lǐng)導班子帶頭查。我市財政系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子通過召開民主生活會、帶隊到服務單位和掛鉤聯(lián)系區(qū)財政局走訪、參加干部職工座談會等形式，深入基層聽取群眾意見，聯(lián)系工作實際和崗位職責，深刻分析領(lǐng)導班子成員及局機關(guān)在黨風、政風、行風、工作作風等方面存在的問題及原因，率先開展批評與自我批評，對開展全系統(tǒng)的自查自評工作起了先鋒帶頭作用。
2．深入開展內(nèi)部自查。一是組織全體干部職工認真學習《行政許可法》、《佛山市公務員行為規(guī)范》、《*共產(chǎn)黨紀律處分條例》，對照規(guī)定自已查找問題。聯(lián)系工作實際和崗位職責，認真分析自身存在的問題及其原因，聽取群眾意見,開展批評與自我批評，寫出自查小結(jié)；二是以各科、辦、中心為單位通過召開自評會的方式，開展批評和自我批評，認真檢查本單位在機關(guān)作風建設(shè)方面存在的問題。三是在本系統(tǒng)干部職工中召開座談會，征集改進作風建設(shè)的合理化建議。全市財政各級行評辦先后召開了十多個座談會，邀請了本系統(tǒng)工作人員200人，分別聽取財政干部對如何深入開展行風評議，改進機關(guān)作風建設(shè)廣泛征詢意見。
3．通過“走出去、請進來”的方式，到基層群眾、服務對象中廣泛征求意見。為了全面掌握我市財政系統(tǒng)的行風現(xiàn)狀，全市各級財政*行評辦在各局領(lǐng)導的分頭帶領(lǐng)下，在各業(yè)務科、股室積極配合下，主動走訪了近200個服務單位，并邀請單位、社會各界人士召開座談會15場。一方面征求對財政行風建設(shè)的意見，加強相互間的了解和溝通，另一方面深入開展調(diào)查研究，幫助基層和企事業(yè)單位解決實際問題。
4．通過調(diào)查問卷、網(wǎng)頁、電話投訴、郵箱投訴等接受社會各界人士和廣大群眾的意見。一是全市共向單位社會各界和在財政系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)放行評調(diào)查問卷1000多份，得到積極響應，目前收回800多份，在全市產(chǎn)生了一定反響。二是通過網(wǎng)上調(diào)查、電話投訴、郵箱投訴等接受社會各界人士和廣大群眾對我局工作作風、工作質(zhì)量和工作效率進行評價，加大社會監(jiān)督的力度，使我們更加全面、深入地認識到自身存在的不足。
通過自查自評活動，佛山市廣大人民群眾在對我市財政工作的關(guān)心、支持和肯定成效的同時，指出了我們存在的問題，亦提出了進一步改進工作風，提高工作效率的意見和建議。
三、開展先進事跡巡回演講教育，掀起學先進、比貢獻、找差距熱潮
為了進一步加強財政行業(yè)作風建設(shè)，促進為民理財、依法行政，營造行風評議的良好氛圍，廣東省財政系統(tǒng)先進單位、先進個人事跡報告團于2004年6月21日在我市舉行了首場報告會。對于這場報告會，市*和全市各級財政*高度重視；市局黨組專門召開了兩次黨組會議，研究布署會議的組織落實工；全市各區(qū)級財政*在安排好工作的同時，組織了全市各區(qū)各鎮(zhèn)財政干部600多人參加報告會；市長梁紹棠接見了報告團成員，佛山市*副秘書長黃海寧，市財政局局長焦文慶在會上作了講話。省財政廳紀檢組長、行評辦主任趙軍也到作了批示。會議取得了良好的效果，
為了在我市財政系統(tǒng)迅速掀起了學先進、比貢獻、找差距的熱潮，認真貫徹梁紹棠市長要求我市財政系統(tǒng)廣大干部職工必須按照省財政廳、市紀委的部署認真開展民主評議行風活動，認真學習我省財政系統(tǒng)的先進單位和先進個人開拓創(chuàng)新、求真務實、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、無私奉獻的精神，市局行評辦印發(fā)了《關(guān)于向全省財政系統(tǒng)先進單位和個人學習 全面推進我市財政系統(tǒng)機關(guān)作風建設(shè)的通知》（佛財人【2004】17號）。各級財政*積極響應號召，借此次先進事跡報告會的東風，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風，密切干群關(guān)系，為人民群眾辦實事，創(chuàng)造一個良好的政務環(huán)境”的要求，結(jié)合各自的實際，進一步對比先進，尋找差距，對照先進事跡和先進典型，全面落實自評自查和整改工作。從學習和實踐“三個代表”重要思想的高度，認真抓好向全省財政系統(tǒng)先進單位和個人的學習活動，通過這次省財政廳在我市舉辦先進事跡巡回報告會的契機，推動我市財政系統(tǒng)民主評議行風工作的深入開展。
四、以學促改、邊查邊改、初見成效
我們堅持民主評議行風工作與財政日常工作有機地結(jié)合，以行評活動推動日常工作，以學習促進整改，邊自查邊整改，取得了階段性成效。
1．思想觀念有新的轉(zhuǎn)變，財政干部隊伍綜合素質(zhì)有新提高。各級財政*通過加強對干部的政治理論學習、思想教育學習、財政業(yè)務知識學習、文明禮貌行為規(guī)范學習，同時深入開展黨風廉政建設(shè)，財政干部及時吸納了與時代發(fā)展和財政改革相適應的新觀念、新思維，“生財有道，聚財有方，用財有規(guī)”，“依法理財，依法行政”，“大錢大方、小錢小氣”和“集中財力辦大事”以及“艱苦奮斗，勤儉節(jié)約”等理財思想和理財原則在財政干部隊伍中逐步樹立起來；財政干部的大局意識、服務意識、效率意識得到進一步強化，系統(tǒng)內(nèi)部逐步建立起講速度、講質(zhì)量、講服務、講協(xié)作的工作新風。尤其是通過認真學習全省財政系統(tǒng)先進單位和個人事跡，在廣大干部中營造了開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、廉潔從政、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、扎實工作的良好工作風氣。通過4個多月的學習教育，佛山財政系統(tǒng)干部職工在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新，財政干部的政治思想素質(zhì)和財政業(yè)務素質(zhì)提到了進一步的提高，促進了得項財政工作的開展。
2．財政制度建設(shè)和體制創(chuàng)新取得新的進展，財政管理得到進一步規(guī)范。一是財政體制改革不斷深化。*預算不斷細化、深化，向廣度和深度推進；國庫管理制度改革試點工作基礎(chǔ)扎實、進展順利；*采購在規(guī)模和范圍上進一步擴大，采購效率得到有效提高；“收支兩條線”管理工作進一步深化，非稅收入管理在規(guī)范的基礎(chǔ)上努力創(chuàng)新，開拓新的財政收入來源。二是建章立制，依法理財水平進一步提高。制定并印發(fā)《佛山市財政局進一步規(guī)范區(qū)級財政管理若干意見》，加強區(qū)級財政管理，提高區(qū)級財政管理水平；進一步落實財政業(yè)務督辦制度、行政錯案追究制度、首問責任制度，全面清理、完善財政業(yè)務工作規(guī)章，規(guī)范內(nèi)部管理，提高財政管理水平。四是加強財政監(jiān)督管理，完善財政監(jiān)督體系。在全市規(guī)范內(nèi)開展財政支出效績評價評價試點工作，積極探索財政支出評價體系，加強財政資金使用的監(jiān)管，提高財政資金使用效益；在全市推廣禪城區(qū)財政局循環(huán)監(jiān)督管理工作經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，推進區(qū)級財政監(jiān)督管理工作開展；進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的信息化建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理。
3．堅持為民理財，與基層的工作聯(lián)系進一步密切。一是進一步推進農(nóng)村稅費改革。在完善各項配套改革的基礎(chǔ)上，認真貫徹中央和省的精神，積極做好全市停征農(nóng)業(yè)稅的籌備工作，進一步農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)民“三化”工作。二是做好“兩個確?！惫ぷ?，落實促進就業(yè)和再就業(yè)各項資金，逐步提高企業(yè)離退休人員待遇，切實解決困難群眾生產(chǎn)和生活問題，維護社會穩(wěn)定。三是加大支持力度，落實財政資金，進一步推動農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革工作。四是堅持調(diào)查聯(lián)系點工作制，加強市與區(qū)的溝通和聯(lián)系，全面掌握基層財政情況，努力為基層解決實際困難。四是認真落實局長接待日工作制度，傾聽基層單位、辦事群眾和財政干部職工對財政工作意見和建議，密切財政*與相關(guān)*、單位的聯(lián)系，密切干群關(guān)系。
?。矗匀藶楸?，機關(guān)服務水平有新提高。一是實施首問責任制、文明禮貌用語制度、局長接待日制度、掛牌工作制度，進一步優(yōu)化了行政服務的軟環(huán)境。二是設(shè)置來訪群眾休息區(qū)、財政業(yè)務查詢系統(tǒng)，明確財政大廈指示標志，實行外來車輛優(yōu)先停放制度，完善財政大廈各項服務設(shè)施，優(yōu)化了行政服務硬環(huán)境。三是進一步推行財政內(nèi)部審批制度改革，在2003年工作的基礎(chǔ)上，制定了《佛山市財政局》，明確、具體劃分財政業(yè)務審批權(quán)限，將部分管理事項審批權(quán)限下放給業(yè)務科室執(zhí)行，規(guī)范審批行為，提高工作效率。四是開通了財政業(yè)務語音查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)了*預算等業(yè)務信息化管理，加強財政局網(wǎng)站建設(shè)，推進了電子政務工作開展。五是設(shè)置財政業(yè)務宣傳欄、局和各業(yè)務科室政務信息公開欄，逐步實現(xiàn)財政政策、業(yè)務、管理、資金分配等的公開、透明，推進了財政政務公開工作。六是推進會計管理等事務辦理“一站式”服務，方便群眾辦事。
經(jīng)過民主評議行風活動*和第二階段的工作，我市財政的行風建設(shè)工作取得了一定成效，對我市財政改革與發(fā)展起到了積極的作用。但是，通過自查自評以及多方面、多種形式征求各方面的意見，也發(fā)現(xiàn)存在一些不容忽視的問題。如一些同志對行風建設(shè)工作在思想上還不夠重視，強調(diào)業(yè)務工作多，對參加學習和行風評議工作缺乏積極性；一些地方，制度建設(shè)還不完善，在財政管理方面還存在有待改善的地方；一些干部服務意識還比較薄弱，在工作中對來訪單位、辦事群眾不夠熱情，工作主動性不夠；一些*，還不能在規(guī)范管理與提高工作效率之間取得平衡，工作還有待進一步的完善。在下一的階段中，我們將針對工作中存在的的問題，圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風、密切干群關(guān)系，為人民群眾辦實事”，認真采取整改措施，切實解決我市財政系統(tǒng)作風方面存在的問題和人民群眾反映的熱點難點問題，加強思想教育，使干部職工精神面貌明顯改變，工作熱情和敬業(yè)精神明顯增強，系統(tǒng)作風有明顯好轉(zhuǎn)，進一步規(guī)范行業(yè)行為，爭創(chuàng)“科學、為民、務實、清廉、高效”的文明行業(yè)。
