加大力度，調(diào)整碩士研究生教育結(jié)構(gòu)

--- 國務(wù)院學(xué)位辦主任、中科院院士楊玉良答記者問

2009-03-02

　　2009年3月2日，*專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會聯(lián)席會年度工作會議在北京召開。會議提出，要積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育。記者就此問題采訪了國務(wù)院學(xué)位辦主任、中科院院士楊玉良。

　　記者：什么是專業(yè)學(xué)位？專業(yè)學(xué)位有哪些特點(diǎn)？

　　楊：專業(yè)學(xué)位（professional degree），是相對于學(xué)術(shù)性學(xué)位（academic degree）而言的學(xué)位類型，其目的是培養(yǎng)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)，并適應(yīng)特定行業(yè)或職業(yè)實(shí)際工作需要的應(yīng)用型高層次專門人才。專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位處于同一層次，培養(yǎng)規(guī)格各有側(cè)重，在培養(yǎng)目標(biāo)上有明顯差異。學(xué)術(shù)性學(xué)位按*設(shè)立，其以學(xué)術(shù)研究為導(dǎo)向，偏重理論和研究，培養(yǎng)*教師和科研機(jī)構(gòu)的研究人員；而專業(yè)學(xué)位以專業(yè)實(shí)踐為導(dǎo)向，重視實(shí)踐和應(yīng)用，培養(yǎng)在專業(yè)和專門技術(shù)上受到正規(guī)的、高水平訓(xùn)練的高層次人才，授予學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)要反映該專業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)和對高層次人才在專門技術(shù)工作能力和學(xué)術(shù)能力上的要求。專業(yè)學(xué)位教育的突出特點(diǎn)是學(xué)術(shù)性與職業(yè)性緊密結(jié)合，獲得專業(yè)學(xué)位的人，主要不是從事學(xué)術(shù)研究，而是從事具有明顯的職業(yè)背景的工作，如工程師、醫(yī)師、教師、律師、會計師等。專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位在培養(yǎng)目標(biāo)上各自有明確的定位，因此，在教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、授予學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)和要求等方面均有所不同。

　　記者：我國專業(yè)學(xué)位的基本情況如何？

　　楊：我國自1991年開始實(shí)行專業(yè)學(xué)位教育制度以來，經(jīng)過十幾年的努力和建設(shè)，專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展迅速，取得了顯著的成績。目前，己基本形成了以碩士學(xué)位為主，博士、碩士、學(xué)士三個學(xué)位層次并舉的專業(yè)學(xué)位體系。目前我國設(shè)置了19種專業(yè)學(xué)位，即法律碩士，社會工作碩士，教育碩士、博士，體育碩士，漢語國際教育碩士，翻譯碩士，藝術(shù)碩士，風(fēng)景園林碩士，工程碩士，建筑學(xué)學(xué)士、碩士，農(nóng)業(yè)推廣碩士，獸醫(yī)碩士、博士，臨床醫(yī)學(xué)碩士、博士，口腔醫(yī)學(xué)碩士、博士，公共衛(wèi)生碩士，會計碩士，工商管理碩士，公共管理碩士，軍事碩士專業(yè)學(xué)位。截止2008年上半年，我國專業(yè)學(xué)位教育已累計招生86.5萬人，其中學(xué)歷教育招生24.6萬，占專業(yè)學(xué)位總體招生數(shù)的28.4%；在職攻讀招生61.9萬，占專業(yè)學(xué)位總體招生數(shù)的71.6%。目前我國參與專業(yè)學(xué)位教育的院校總數(shù)為431個，占我國博碩士學(xué)位授權(quán)單位總數(shù)的60%?？梢哉f，我國已經(jīng)初步建立了具有*特色的專業(yè)學(xué)位教育制度，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量高層次、應(yīng)用型專門人才。

　　記者：目前國外專業(yè)學(xué)位教育的情況如何？

　　楊：西方很多*在專業(yè)學(xué)位教育上起步較早，發(fā)展非常迅速。以英、美為例：

　　美國是世界專業(yè)學(xué)位研究生教育最發(fā)達(dá)的*。二戰(zhàn)后美國專業(yè)研究生教育經(jīng)歷了一個快速發(fā)展時期，規(guī)模不斷擴(kuò)大，種類不斷增加，目前已經(jīng)成為美國研究生教育的主體。專業(yè)學(xué)位研究生教育層次與學(xué)術(shù)性研究生學(xué)位層次對應(yīng)，也分為專業(yè)碩士和專業(yè)博士兩個層次。在博士研究生層次，全美有500多個*領(lǐng)域可授予博士學(xué)位，除傳統(tǒng)的哲學(xué)博士（PHD）以外，有56種博士專業(yè)學(xué)位，10種*職業(yè)學(xué)位。在碩士層次，專業(yè)性碩士學(xué)位種類眾多，其中，建筑碩士、工商管理碩士、教育碩士、藝術(shù)碩士、圖書館科學(xué)碩士、公共衛(wèi)生碩士、護(hù)理科學(xué)碩士、社會工作碩士等專業(yè)碩士培養(yǎng)規(guī)模非常大。到90年代，美國碩士專業(yè)學(xué)位獲得者的比例已占整個碩士學(xué)位獲得者人數(shù)的55%以上。哈佛*2001-2002年度授予學(xué)位總數(shù)為6791 個，其中學(xué)術(shù)性學(xué)位2438個，占36%，專業(yè)性學(xué)位4353 個，占64%。從美國社會來看，很多行業(yè)把碩士專業(yè)學(xué)位看作是進(jìn)入行業(yè)、個人發(fā)展提升的重要依據(jù)，尤其在工商、教育、工程和護(hù)理等領(lǐng)域。

　　英國碩士和博士層次也都按研究型和專業(yè)型兩個導(dǎo)向來培養(yǎng)。根據(jù)英國教育統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2003年至2008年期間，英國每年授予的課程型研究生（Postgraduate taught）（專業(yè)學(xué)位）學(xué)位數(shù)占授予研究生學(xué)位總數(shù)的比重平均為75%左右。

　　記者：我國碩士研究生教育存在的主要問題是什么？

　　楊：目前，我們年招收碩士研究生已達(dá)40多萬人，從碩士研究生就業(yè)趨勢來看，更大量的是走向社會實(shí)際領(lǐng)域。同時，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，對高層次、應(yīng)用型專門人才的需求，無論是規(guī)模，還是質(zhì)量都有更大的需求，有更迫切的愿望。目前,我國碩士研究生教育存在的主要問題是，培養(yǎng)目標(biāo)比較單一，人才培養(yǎng)的適應(yīng)性不強(qiáng)，學(xué)術(shù)性碩士研究生規(guī)模過大，專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)規(guī)模過小，僅占碩士學(xué)位的10％；同時，專業(yè)學(xué)位類型和涉及職業(yè)領(lǐng)域還比較少，在職攻讀專業(yè)學(xué)位比例較大、全日制攻讀比例過小，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要之間存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了研究生教育的可持續(xù)發(fā)展，因此，應(yīng)該抓住機(jī)遇，盡快地、堅決地予以扭轉(zhuǎn)。要堅持“以人為本”，高度關(guān)注研究生就業(yè)去向，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的應(yīng)用型人才；按照“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的要求，實(shí)現(xiàn)研究生教育的分類培養(yǎng)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化；運(yùn)用“統(tǒng)籌兼顧”的方法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型與學(xué)術(shù)型高層次人才培養(yǎng)的共同發(fā)展。優(yōu)化碩士研究生招生結(jié)構(gòu)，調(diào)整碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)，積極推進(jìn)碩士研究生培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)應(yīng)用型高層次人才的培養(yǎng)力度，促進(jìn)人才培養(yǎng)與社會需求的有效銜接。

　　記者：當(dāng)前，專業(yè)學(xué)位教育在招生對象、培養(yǎng)模式、學(xué)習(xí)方式上有哪些特點(diǎn)？

　　楊：專業(yè)學(xué)位類型有很多種，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和職業(yè)性質(zhì)，不同專業(yè)學(xué)位在招生對象、培養(yǎng)模式和學(xué)習(xí)方式上，有很大不同。有的專業(yè)學(xué)位招收對象需要有一定工作經(jīng)驗，如工商管理碩士（MBA），其培養(yǎng)目標(biāo)是企業(yè)的經(jīng)營管理人員，教學(xué)方式是研討式、案例分析、團(tuán)隊合作等，要求學(xué)習(xí)者要了解企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況，具有直接的感性經(jīng)驗，問題導(dǎo)向式學(xué)習(xí)。一般而言，管理類的專業(yè)學(xué)位都要求有一定的實(shí)踐經(jīng)驗和一定的閱歷，這一類專業(yè)學(xué)位招收對象不面向應(yīng)屆畢業(yè)生，要求具有一定的工作經(jīng)驗。而有的專業(yè)學(xué)位，如翻譯碩士，其培養(yǎng)目標(biāo)是具有較強(qiáng)的雙語交流能力和綜合的文化素養(yǎng)，在教學(xué)環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)口譯筆譯實(shí)踐，加強(qiáng)翻譯實(shí)踐能力，其學(xué)習(xí)過程，就是實(shí)踐過程，因此，這類專業(yè)學(xué)位可以面向應(yīng)屆生招生。

　　由于在1999年以前，我國碩士研究生規(guī)模較小，而且主要是為教*研崗位培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才，因此，當(dāng)時的專業(yè)學(xué)位教育主要針對的是已經(jīng)工作的在職人員，滿足他們在職提高的要求。為此，國務(wù)院學(xué)位委員會開通了在職人員攻讀專業(yè)學(xué)位教育的渠道，實(shí)施非全日制培養(yǎng)，大大地滿足了社會在職人員學(xué)習(xí)提高的愿望。但專業(yè)學(xué)位教育不僅僅是要滿足現(xiàn)有在職人員的需要，更重要的是要吸引優(yōu)秀生源，調(diào)整優(yōu)化碩士研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，成為碩士研究生教育的主體，成為高層次人次培養(yǎng)的重要方面。因此，專業(yè)學(xué)位教育有雙重任務(wù)，一個是吸引優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，實(shí)施全日制學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)實(shí)踐*需要的應(yīng)用型人才；另外，就是面向在職人員，開展非全日制學(xué)習(xí)方式。兩種模式，兩種學(xué)習(xí)方式，兩種招收對象，但培養(yǎng)目標(biāo)相同，都同等重要。

　　記者：請您談?wù)勥@次結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義。

　　楊：為適應(yīng)我國當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)形勢對研究生教育結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要，教育部決定從2009年開始，除工商管理碩士（MBA）、公共管理碩士(MPA)、工程碩士的項目管理方向、公共衛(wèi)生碩士、體育碩士的競賽組織方向、藝術(shù)碩士等管理類專業(yè)和少數(shù)目前不適宜應(yīng)屆畢業(yè)生就讀的專業(yè)學(xué)位外，其他專業(yè)學(xué)位面向應(yīng)屆畢業(yè)生招收專業(yè)學(xué)位研究生，實(shí)行全日制培養(yǎng)。

　　目前，我國專業(yè)學(xué)位教育正處于發(fā)展的大好時機(jī)，我們要抓住機(jī)遇，采取措施，積極促進(jìn)專業(yè)學(xué)位教育較快地發(fā)展。由于我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于調(diào)整和轉(zhuǎn)型時期，職業(yè)分化愈來愈細(xì)，職業(yè)種類愈來愈多，技術(shù)含量愈來愈高，社會在管理、工程、建筑、法律、財經(jīng)、教育、農(nóng)業(yè)等專業(yè)領(lǐng)域?qū)Ω呒墝ｉT人才的需求越來越強(qiáng)烈，專業(yè)學(xué)位教育所具有的職業(yè)性、復(fù)合性、應(yīng)用性的特征也在逐漸地為社會各界所認(rèn)識，其吸引力定會不斷增加。因此專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的規(guī)模必須相應(yīng)有較大的發(fā)展。

　　所以，今年增加招收一定數(shù)量的專業(yè)學(xué)位研究生，不僅是為了應(yīng)對當(dāng)前就業(yè)問題，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力，而且是要通過一定的增量，促進(jìn)完成研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，激活碩士研究生結(jié)構(gòu)調(diào)整的閥門，進(jìn)而發(fā)出結(jié)構(gòu)調(diào)整的明確信號，進(jìn)而進(jìn)一步促進(jìn)研究生存量的調(diào)整。因此，這次結(jié)構(gòu)調(diào)整是重新定位碩士研究生教育的培養(yǎng)目標(biāo)，使得碩士研究生培養(yǎng)更加密切地滿足社會的需求，從世界研究生教育發(fā)展趨勢和我國研究生教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，逐漸將碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)研究生教育結(jié)構(gòu)的歷史性轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略性調(diào)整。