加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為

——教育部對(duì)規(guī)范中*辦學(xué)行為作出明確部署

2009-04-17

　　為進(jìn)一步貫徹黨的教育方針，加快推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)解決好人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)反響強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)，保障學(xué)生全面發(fā)展，4月16日至17日，教育部在山東濟(jì)南召開(kāi)了加強(qiáng)中*管理規(guī)范辦學(xué)行為現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。教育部副部長(zhǎng)、*總督學(xué)陳小婭出席會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)為，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)快速發(fā)展，整體上進(jìn)入更加注重內(nèi)涵發(fā)展和提高質(zhì)量的新階段。加強(qiáng)中*規(guī)范管理，辦好每一所學(xué)校，成為新時(shí)期基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。近些年來(lái)，教育部相繼出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，各地也進(jìn)行了積極有益的探索和實(shí)踐，加強(qiáng)了中*校的管理。但目前還不能很好地適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，一些地方和學(xué)校仍然存在著辦學(xué)行為不規(guī)范的突出問(wèn)題，不符合素質(zhì)教育的要求，制約著新時(shí)期基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展,成為人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　教育部要求，各級(jí)教育行政*和學(xué)校當(dāng)前要抓住重點(diǎn)，集中力量，認(rèn)真解決好當(dāng)前一些違背教育規(guī)律、影響正常教育教學(xué)秩序的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。

　　一要科學(xué)安排作息時(shí)間，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照不同學(xué)段和年級(jí)、走讀生和寄宿生的實(shí)際需要，對(duì)學(xué)生休息時(shí)間、在校學(xué)習(xí)（包括自習(xí)）時(shí)間、體育鍛煉時(shí)間、在?；顒?dòng)內(nèi)容和家庭作業(yè)等方面作出科學(xué)合理安排和嚴(yán)格規(guī)定，并組織全面檢查。堅(jiān)決糾正各種隨意侵占學(xué)生休息時(shí)間的做法，正確引導(dǎo)家長(zhǎng)和社會(huì)積極參與，切實(shí)把課內(nèi)外過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來(lái)，依法保障學(xué)生的休息權(quán)利。二要嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)決糾正任何違背教育規(guī)律、隨意加深課程難度、隨意增減課程和課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程的現(xiàn)象。鼓勵(lì)和表彰在規(guī)定教學(xué)時(shí)間內(nèi)、通過(guò)提高課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率、提高教育質(zhì)量的先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀教師。三要嚴(yán)格規(guī)范考試科目與次數(shù)，逐步完善教育評(píng)價(jià)辦法。不以升學(xué)率對(duì)學(xué)校排隊(duì)，不單純以考試成績(jī)對(duì)學(xué)生排名，制止對(duì)高考成績(jī)的各種炒作。四要加強(qiáng)招生管理，嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。五要合理調(diào)整學(xué)校布局，避免簡(jiǎn)單撤點(diǎn)并校，重視解決當(dāng)前城鎮(zhèn)化過(guò)程中不同程度出現(xiàn)的大班額問(wèn)題。六要強(qiáng)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，確保學(xué)生安全和健康。七要大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，有效化解擇?，F(xiàn)象。完善政策措施，研究提出本地區(qū)治理義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)現(xiàn)象的政策措施和實(shí)施步驟。

　　陳小婭副部長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)指出，各級(jí)教育行政*和廣大中*校要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，把加強(qiáng)中*管理規(guī)范辦學(xué)行為工作擺上突出位置，加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，強(qiáng)化以縣為主管理，切實(shí)抓緊抓好。

　　近些年來(lái)，通過(guò)山東等地的積極探索和實(shí)踐，在加強(qiáng)中*校管理規(guī)范辦學(xué)行為方面，積累了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議總結(jié)交流了各地在加強(qiáng)學(xué)校管理和規(guī)范辦學(xué)行為方面好的做法。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市教育行政*的負(fù)責(zé)同志參加了此次會(huì)議。