為進(jìn)一步深入開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),使地方認(rèn)證監(jiān)管*、指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室了解認(rèn)證認(rèn)可法規(guī),貫徹落實(shí)和解讀新修訂的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》(*質(zhì)檢總局第117號(hào)令),根據(jù)認(rèn)證認(rèn)可“五五”普法工作的要求,*認(rèn)監(jiān)委于8月10-12日,在寧夏銀川市舉辦了認(rèn)證認(rèn)可法規(guī)培訓(xùn)暨117號(hào)令宣貫工作會(huì)議。*認(rèn)監(jiān)委副主任謝軍出席并講話。來自質(zhì)檢系統(tǒng)地方兩局、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室代表共計(jì)90余人參加了會(huì)議。
會(huì)議介紹了近兩年公布施行的涉及認(rèn)證認(rèn)可的法律、行政法規(guī),以及相關(guān)法律責(zé)任的界定等問題。同時(shí),對(duì)117號(hào)令的起草背景、修訂經(jīng)過,以及主要制度、重點(diǎn)條款的理解進(jìn)行了解讀。*認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證部對(duì)前一階段的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了部署。
謝軍副主任在講話中指出,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度是我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可制度中的核心制度,是**履行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理職能的重要抓手。117號(hào)令是我國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和結(jié)晶,反映了對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度所涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全的更高要求。他要求,要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可立法、推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可執(zhí)法,為認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)的科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí),要正確理解117號(hào)令施行的重大意義,做好117號(hào)令的學(xué)習(xí)和貫徹工作。
他強(qiáng)調(diào),地方各級(jí)認(rèn)證監(jiān)管*要認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確理解117號(hào)令的條款,明確監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管措施,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng),對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行查處;指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室要按照117號(hào)令規(guī)定的工作程序、行為規(guī)范、責(zé)任和義務(wù)開展活動(dòng),確保其認(rèn)證、檢查和檢測(cè)工作的質(zhì)量和認(rèn)證的有效性;地方各級(jí)認(rèn)證監(jiān)管*要在轄區(qū)內(nèi)、企業(yè)中廣泛開展117號(hào)令的宣貫活動(dòng),使企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量安全*責(zé)任人”的觀念,自覺遵守117號(hào)令的規(guī)定。他說,我們要以117號(hào)令的實(shí)施為契機(jī),*、機(jī)構(gòu)、企業(yè)各方面要共同努力,為進(jìn)一步提升強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的有效性,為我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量安全的持續(xù)提高做出更大的貢獻(xiàn)。
*質(zhì)檢總局于2001年12月3日,制定發(fā)布了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》(*質(zhì)檢總局第5號(hào)令),建立了我國(guó)新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,并于2002年5月1日起開始實(shí)施。近7年多的實(shí)踐證明,該制度在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、貫徹*標(biāo)準(zhǔn)、提高企業(yè)管理水平、從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的發(fā)展,5號(hào)令已經(jīng)不能完全符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的需要,需要進(jìn)行修訂和完善,使之與《認(rèn)證認(rèn)可條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等上位法規(guī)的規(guī)定保持一致,同時(shí)通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的完善與創(chuàng)新,解決實(shí)際工作中存在的新情況、新問題。*認(rèn)監(jiān)委嚴(yán)格按照立法程序開展5號(hào)令的修訂工作,并經(jīng)*質(zhì)檢總局進(jìn)行法規(guī)審查后,新修訂的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》于2009年5月26日正式以*質(zhì)檢總局第117號(hào)令予以公布,并將自2009年9月1日起施行。