一體化管理體系是什么意思?什么是一體化管理體系?企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)涉及方方面面,它包括質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、經(jīng)營管理、信息管理,以至于黨群管理、行政管理等。這些不同的管理類型為了完成各自的任務(wù),都有自己的目標(biāo),都需要建立各自的體系,我們稱之為“分體系”,這些分體系之間,無論是組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分配還是資源配置,客觀上都會(huì)發(fā)生交叉、重疊、脫節(jié)等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,影響工作效率,影響管理水平的提高。如果一個(gè)企業(yè)一次次地進(jìn)行不同體系的認(rèn)證,就會(huì)帶來許多重復(fù)工作,造成資源浪費(fèi),經(jīng)濟(jì)效益不佳,貫標(biāo)效果也不一定理想。
上述情況促使人們考慮管理體系一體化的問題,就是把分散的、多頭的管理變?yōu)榧械南到y(tǒng)的管理。同時(shí),也考慮多體系認(rèn)證審核的聯(lián)合實(shí)施問題。
所謂一體化管理體系,就是組織將兩個(gè)或兩個(gè)以上的管理體系經(jīng)過有機(jī)的整合成為一個(gè)管理體系運(yùn)行。如ISO 9001與ISO 14001整合、ISO 14001與OHSAS 18001整合、或者ISO 9001與ISO 14001, OHSAS 18001三者整合成為質(zhì)量、環(huán)境、安全一體化管理體系。這樣的體系不是多個(gè)管理體系的簡單疊加,而是按照系統(tǒng)化的原則形成統(tǒng)一而又相互協(xié)調(diào)、相互兼容、相互補(bǔ)充的有機(jī)整體。
任何管理都是對系統(tǒng)的管理。系統(tǒng)具有集合性、層次性和相關(guān)性特征。系統(tǒng)管理就是對系統(tǒng)內(nèi)的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源各要素之間的相互關(guān)系以整體為主進(jìn)行協(xié)調(diào)、有序的管理,局部服從整體,達(dá)到整體效果優(yōu)。
如前所述,組織內(nèi)有眾多的管理類型所形成的管理體系,而按照ISO 9001,ISO 14001和OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)所建立起來的體系,具有較成熟的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),如果以科學(xué)的方式將它們進(jìn)行整合,在共同的管理原則及可兼容的各標(biāo)準(zhǔn)條款的墓礎(chǔ)上,兼顧各分系統(tǒng)的特殊要求,就可以建立一個(gè)完整、有機(jī)、全新的一體化管理體系。
這樣,“一體化管理體系(又稱整合型管理體系)”可定義為:“組織為實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源,經(jīng)過有機(jī)地整合,形成共有要素的單一管理體系”,即Integrated Management System,簡稱IMS,應(yīng)當(dāng)指出,本書所稱的“一體化管理體系”仍然是有限的體系一體化,即它只包括質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系,但是,它為組織內(nèi)其他管理體系提供了導(dǎo)人的管理平臺(tái)。
一體化管理體系經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)行以后,取得經(jīng)驗(yàn),鞏固已有的成果,再將其他管理體系導(dǎo)人,諸如營銷管理、人力資源管理、設(shè)備管理、信息管理、科技管理、計(jì)量管理、工程項(xiàng)目管理、行政管理、黨群管理等均可按質(zhì)、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式,結(jié)合自己的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化、文件化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。也就是說,企業(yè)的各項(xiàng)管理鼓終都要納人標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,建成企業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化體系,即符合現(xiàn)代企業(yè)所要求的科學(xué)管理體系,此時(shí),一體化管理體系應(yīng)稱為“全面一體化管理體系”。
全面一體化管理體系定義為:
“為實(shí)施全面一體化管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源構(gòu)成的有機(jī)整體。”即Total In-tegrated Management System,簡稱TIMS.這是我們的終目標(biāo)。
全面一體化管理體系是基于系統(tǒng)論、控制論、信息論的基本思想,采用先進(jìn)的管理技術(shù),如目標(biāo)管理、過程方法、系統(tǒng)的管理方法、標(biāo)準(zhǔn)化管理方法、優(yōu)化技術(shù)、信息技術(shù)等。它的優(yōu)勢在于能合理配置資源、優(yōu)化過程、協(xié)調(diào)目標(biāo)、規(guī)范管理、講究效率,具有遠(yuǎn)見、追求系統(tǒng)整體有效性,以實(shí)現(xiàn)組織總的方針目標(biāo)。
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