(一)會計(jì)政策及其變更的概念
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1.會計(jì)政策
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會計(jì)政策,是指企業(yè)在會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報告中所采用的原則、基礎(chǔ)和會計(jì)處理方法。會計(jì)政策具有以下特點(diǎn):(1)會計(jì)政策的選擇性;(2)會計(jì)政策的強(qiáng)制性;(3)會計(jì)政策的層次性,即會計(jì)政策包括會計(jì)原則、計(jì)量基礎(chǔ)和會計(jì)處理方法三個層次。
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2.會計(jì)政策變更
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會計(jì)政策變更,是指企業(yè)對相同的交易或者事項(xiàng)由原來的會計(jì)政策改用另一會計(jì)政策的行為。理解會計(jì)政策變更時,應(yīng)注意以下兩個問題。
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(1)企業(yè)采用的會計(jì)政策,在每一會計(jì)期間和前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。但是,下列兩種情況可以變更會計(jì)政策:①法律、行政法規(guī)或者*統(tǒng)一的會計(jì)制度等要求變更;②會計(jì)政策變更能夠提供更可靠、更相關(guān)的會計(jì)信息。
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(2)下列情形不屬于會計(jì)政策變更:①本期發(fā)生的交易或者事項(xiàng)與以前相比具有本質(zhì)差別而采用新的會計(jì)政策;②對初次發(fā)生的或不重要的交易或者事項(xiàng)采用新的會計(jì)政策。
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3.會計(jì)政策變更和會計(jì)估計(jì)變更的劃分
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(1)以會計(jì)確認(rèn)是否發(fā)生變更作為判斷基礎(chǔ)。如果會計(jì)確認(rèn)發(fā)生變更,則屬于會計(jì)政策變更。例如,研究開發(fā)費(fèi)用由全部費(fèi)用化變更為有條件的資本化,就屬于會計(jì)政策變更。
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(2)以計(jì)量基礎(chǔ)是否發(fā)生變更作為判斷基礎(chǔ)。如果計(jì)量基礎(chǔ)發(fā)生變更,則屬于會計(jì)政策變更。例如,對具有融資性質(zhì)的分期付款購入固定資產(chǎn)由歷史成本計(jì)量變更為以購買價款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定,就屬于會計(jì)政策變更。
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(3)以列報項(xiàng)目是否發(fā)生變更作為判斷基礎(chǔ)。如果列報項(xiàng)目發(fā)生變更,則屬于會計(jì)政策變更。例如,對商品進(jìn)貨費(fèi)用由全部費(fèi)用化變更為資本化,屬于會計(jì)政策變更。
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(4)根據(jù)會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量基礎(chǔ)和列報項(xiàng)目所選擇的、為取得與資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目有關(guān)的金額或數(shù)值(如預(yù)計(jì)使用壽命、凈殘值)所采用的處理方法,不是會計(jì)政策,而是會計(jì)估計(jì),其相應(yīng)的變更屬于會計(jì)估計(jì)變更。例如,變更固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限、凈殘值屬于會計(jì)估計(jì)變更。
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(二)會計(jì)政策變更的會計(jì)處理
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發(fā)生會計(jì)政策變更時,可以采用追溯調(diào)整法和未來適用法分別進(jìn)行處理。
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1.追溯調(diào)整法
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(1)追溯調(diào)整法,是指對某項(xiàng)交易或事項(xiàng)變更會計(jì)政策,視同該項(xiàng)交易或事項(xiàng)初次發(fā)生時即采用變更后的會計(jì)政策,并以此對財務(wù)報表相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的方法。采用追溯調(diào)整法時,將會計(jì)政策變更累積影響數(shù)調(diào)整列報前期最早期初留存收益,其他相關(guān)項(xiàng)目的期初余額和列報前期披露的其他比較數(shù)據(jù)也應(yīng)當(dāng)一并調(diào)整。
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(2)追溯調(diào)整法在會計(jì)處理時有以下四個步驟。①計(jì)算確定會計(jì)政策變更的累積影響數(shù)。會計(jì)政策變更累積影響數(shù),是指按照變更后的會計(jì)政策對以前各期追溯計(jì)算的列報前期最早期初留存收益應(yīng)有金額與現(xiàn)有金額之間的差額。調(diào)整期初留存收益是指對期初未分配利潤和盈余公積兩個項(xiàng)目的調(diào)整。②進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理,即將累積影響數(shù)及相關(guān)項(xiàng)目記錄到變更年度中。③調(diào)整會計(jì)報表相關(guān)項(xiàng)目。企業(yè)在會計(jì)政策變更當(dāng)年,應(yīng)當(dāng)調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表年初留存收益,以及利潤表上年數(shù)欄有關(guān)項(xiàng)目。④編制附注說明。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露與會計(jì)政策變更有關(guān)的下列信息:a.會計(jì)政策變更的性質(zhì)、內(nèi)容和原因;b.當(dāng)期和各個列報前期財務(wù)報表中受影響的項(xiàng)目名稱和調(diào)整金額;c.無法進(jìn)行追溯調(diào)整的,說明該事實(shí)和原因以及開始應(yīng)用變更后的會計(jì)政策的時點(diǎn)、具體應(yīng)用情況(略)。
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2.未來適用法
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未來適用法,是指將變更后的會計(jì)政策應(yīng)用于變更日及以后發(fā)生的交易或者事項(xiàng),或者在會計(jì)估計(jì)變更當(dāng)期和未來期間確認(rèn)會計(jì)估計(jì)變更影響數(shù)的方法。在未來適用法下,不需要計(jì)算會計(jì)政策變更產(chǎn)生的累積影響數(shù),也無須重編以前年度的財務(wù)報表。
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3.會計(jì)政策變更會計(jì)處理方法的選擇
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(1)企業(yè)根據(jù)法律、行政法規(guī)或者*統(tǒng)一的會計(jì)制度等要求變更會計(jì)政策的,應(yīng)當(dāng)按照*相關(guān)會計(jì)規(guī)定執(zhí)行。
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(2)會計(jì)政策變更能夠提供更可靠、更相關(guān)的會計(jì)信息的,應(yīng)當(dāng)采用追溯調(diào)整法處理。
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(3)確定會計(jì)政策變更對列報前期影響數(shù)不切實(shí)可行的,應(yīng)當(dāng)從可追溯調(diào)整的最早期間期初開始應(yīng)用變更后的會計(jì)政策;在當(dāng)期期初確定會計(jì)政策變更對以前各期累積影響數(shù)不切實(shí)可行的,應(yīng)當(dāng)采用未來適用法處理。
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因此,會計(jì)政策變更的會計(jì)處理方法,通俗地說,就是可追溯的要進(jìn)行追溯,采用追溯調(diào)整法;不能追溯的就不追溯,采取未來適用法。
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