在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)采用計(jì)劃、組織、技術(shù)、控制等手段，依據(jù)并適應(yīng)工程項(xiàng)目進(jìn)行中人、物、環(huán)境等因素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，使其既能充分發(fā)揮自身作用，而又有利于控制安全事故不致發(fā)生的行為過(guò)程稱(chēng)為建設(shè)工程安全管理。安全控制的目的是保證工程項(xiàng)目實(shí)施中能避免危險(xiǎn)和事故，避免造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 ?

? 安全管理的中心問(wèn)題是保護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人的安全與健康，保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。安全管理過(guò)程中，應(yīng)正確處理五種關(guān)系，堅(jiān)持六項(xiàng)基本原則。 ? 1．正確處理五種關(guān)系 ? （1）安全與危險(xiǎn)并存。安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互獨(dú)立的，相互依存而存在的，所以才需要進(jìn)行安全管理，以防止危險(xiǎn)的發(fā)生。安全與危險(xiǎn)并非是等量并存，而是隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化而不斷變化。 ? （2）安全與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的統(tǒng)一。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如人、物、環(huán)境等都處于危險(xiǎn)狀態(tài)，則項(xiàng)目無(wú)法順利進(jìn)行。所以安全是工程項(xiàng)目實(shí)施的客觀要求，工程項(xiàng)目有了安全保障才能持續(xù)、穩(wěn)定地進(jìn)行。 ? （3）安全與質(zhì)量的包含。安全*，質(zhì)量*，這兩種說(shuō)法并不矛盾。安全*是從保護(hù)生產(chǎn)要素的角度出發(fā)，而質(zhì)量*是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度出發(fā)。安全要為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全來(lái)保證。 ? （4）安全與速度互保。速度應(yīng)以安全作保障，安全也要講究速度。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)追求安全加速度，盡量避免安全減速度。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)暫時(shí)減緩速度，保證安全。 ? （5）安全與效益兼顧。安全技術(shù)措施的實(shí)施，會(huì)改善作業(yè)條件，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。所以安全與效益是完全一致的，安全促進(jìn)了效益的增長(zhǎng)。當(dāng)然在安全管理中，投入應(yīng)適當(dāng)，既要保證安全又要經(jīng)濟(jì)合理。 ? 2．堅(jiān)持六項(xiàng)基本原則 ? （1）項(xiàng)目與安全并重。安全管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，安全與工程項(xiàng)目實(shí)施兩者存在著密切的聯(lián)系，存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。在管理項(xiàng)目的同時(shí)兼顧安全管理是各級(jí)有關(guān)人員的安全管理責(zé)任。 ? （2）堅(jiān)持安全管理的目的性。安全管理的內(nèi)容是對(duì)項(xiàng)目中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者安全和健康的目的。安全管理必須明確其目的，無(wú)明確目的的安全管理是一種盲目行為。 ? （3）貫徹預(yù)防為主的方針。安全管理的方針是“安全*，預(yù)防為主”。安全管理不僅是處理事故，更重要的是在工程項(xiàng)目活動(dòng)中，針對(duì)投資項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴(kuò)大，將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。 ? （4）堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理。安全管理與工程項(xiàng)目的所有人員有關(guān)，涉及工程項(xiàng)目活動(dòng)的方方面面，涉及項(xiàng)目的全部過(guò)程及一切生產(chǎn)要素。因此，應(yīng)堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天候的“四全”動(dòng)態(tài)管理。 ? （5）安全管理重在控制。安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故危害，保護(hù)人員的安全與健康。安全管理有多項(xiàng)內(nèi)容，但對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的直接相關(guān)。所以，對(duì)工程項(xiàng)目中人的不安全和物的不安全狀態(tài)的控制，是安全管理的重點(diǎn)。 ? （6）不斷完善、提高。安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。管理活動(dòng)應(yīng)適應(yīng)不斷變化的條件，消除新的危險(xiǎn)因素；應(yīng)不斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制方法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而使安全管理不斷上升到新的層次。 ?