在我國的建筑市場中，建筑工程招投標(biāo)制度利用競爭機(jī)制有利于我國建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但是招投標(biāo)中的不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在，施工未得到依法有效管理，圍標(biāo)串標(biāo)、明招暗定等違規(guī)行為正在逐漸增多，現(xiàn)在，小編就整理出廈門市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法以及相關(guān)信息。 ?

招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范化管理策略 ?

(一)健全建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督體系 ?

建立健全建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督體系主要包括加強(qiáng)法律監(jiān)督和市場監(jiān)督。制定相關(guān)的法律法規(guī)只是一種手段和依據(jù)，重要的是嚴(yán)格的執(zhí)行和落實才能夠取得好的效果。一旦頒布相關(guān)法律法規(guī)就要積極貫徹落實、嚴(yán)格依法查處違法現(xiàn)象。建筑工程招投標(biāo)作為建筑市場中的一種交易行為，要想做好招投標(biāo)就應(yīng)該完善市場監(jiān)督與管理，*建筑主管*履行監(jiān)管建筑市場的建筑單位，中介機(jī)構(gòu)，承包商等的職責(zé)，規(guī)范建筑主體的行為。嚴(yán)格審查建筑單位的資質(zhì)和業(yè)績，杜絕出現(xiàn)買空賣空的現(xiàn)象，確保并促進(jìn)建筑工程招投標(biāo)工作圓滿完成。 ?

(二)規(guī)范評標(biāo)流程保證評標(biāo)質(zhì)量 ?

評標(biāo)辦法是招標(biāo)文件的一大組成部分，在編制招標(biāo)文件中應(yīng)注意評標(biāo)辦法與工程項目特點相融合，綜合評估法和經(jīng)評審的*投標(biāo)價法是當(dāng)下常用的評標(biāo)辦法，綜合評標(biāo)法一般在技術(shù)復(fù)雜的工程項目中應(yīng)用，因為它具有便于操作、實用性強(qiáng)、考慮全面的優(yōu)點[3]。這樣的方法對評標(biāo)人知識面和水平有較高的要求，要著重避免評標(biāo)人主觀隨意性的問題;經(jīng)濟(jì)評審*投標(biāo)價法在招標(biāo)人對性能，技術(shù)沒有特殊要求的建筑工程中比較流行，是一種注重科學(xué)合理的評標(biāo)方法，它在投標(biāo)單位的選擇上對報價的高低最看重，也對工程成本有考量，杜絕了偷工減料的現(xiàn)象，這種評標(biāo)方法的優(yōu)點是有利于滿足了建筑工程工期要求，作為報價*同時投標(biāo)人能夠獲得*化利潤，它能將工程造價控制在*水平，同時*程度上避免了招標(biāo)中腐敗行為的產(chǎn)生，節(jié)約了評標(biāo)時間，評標(biāo)工程量也相對減少，在建筑工程項目小、施工技術(shù)要求不高的情況下，采用這種評標(biāo)辦法比較合適。

(三)采用規(guī)范正確投標(biāo)方式 ?

建筑工程招投標(biāo)方式對招標(biāo)競爭程度有著直接的影響，更是避免產(chǎn)生不正當(dāng)交易的重要手段，目前我國各地區(qū)招投標(biāo)方式缺少規(guī)范導(dǎo)致不正當(dāng)競爭現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率越來越高，所以選擇正確的招投標(biāo)方式非常必要，如果選擇招投標(biāo)方式是相關(guān)人員面臨的急需解決的問題。國際上通常采用競爭性招標(biāo)、有限競爭性招標(biāo)和議標(biāo)的三種招投標(biāo)方式，競爭性招標(biāo)是指招標(biāo)企業(yè)通過廣播、電視、報紙等媒介刊登傳播招標(biāo)通告，看到通告的企業(yè)數(shù)量眾多，它們都有資格參加投標(biāo)競爭，在這些參與企業(yè)中擇優(yōu)選擇。限競爭性招標(biāo)是指邀請招標(biāo)，招標(biāo)單位選擇參加招標(biāo)的企業(yè)的方式。議標(biāo)又稱談判招標(biāo)，通過談判的方式選擇招標(biāo)單位。換句話說就是招標(biāo)人與投標(biāo)人進(jìn)行談判容易滋生非法交易行為，因此不提倡采用議標(biāo)方式。 ?

國內(nèi)外工程施工招標(biāo)與投標(biāo)程序?qū)Ρ? ?

1.資格審查 ?

國際工程施工招投標(biāo)多采用資格后審的方法，只要投標(biāo)人符合招標(biāo)公告上的基本條件，就能獲取招標(biāo)文件。而國內(nèi)的做法，通常進(jìn)行資格預(yù)審。 ?

2.招標(biāo)文件的審核程序 ?

國際項目招標(biāo)文件審核由直接貸款銀行審查，而國內(nèi)項目由招標(biāo)辦及其他職能*審核后備案，備案的同時招標(biāo)文件就可以發(fā)售。 ?

3.投標(biāo)保證金 ?

在國外招投標(biāo)程序中，投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件一起遞交。國內(nèi)投標(biāo)保證金通常在購買招標(biāo)文件時，就已經(jīng)遞交。國內(nèi)招標(biāo)要求遞交的投標(biāo)保證金額一般不是很大，國外招標(biāo)的投標(biāo)保證金數(shù)額一般比國內(nèi)的多，通常為不低于投標(biāo)價的百分之二。

4.標(biāo)底與成本測算 ?

國外的招標(biāo)人把這項工作交給注冊的估價師去做，稱為成本測算或工程師的估價，目的在于分析投標(biāo)人的投標(biāo)報價中是否存在“不平衡報價”。國內(nèi)采取的評標(biāo)方法是依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)甲方編制標(biāo)底占40%，投標(biāo)報價占60%，綜合測算出一個評標(biāo)標(biāo)底，再用投標(biāo)報價與評標(biāo)標(biāo)底相比較，在合理浮動區(qū)間內(nèi)，按上浮與下浮的比例加分(經(jīng)專家評委會評審?fù)稑?biāo)報價低于成本的除外)，從而完成標(biāo)底與成本測算。 ?

招標(biāo)投標(biāo)活動評標(biāo)的監(jiān)督重點 ?

招標(biāo)投標(biāo)活動的評標(biāo)階段也是重要的一個環(huán)節(jié)，在對招標(biāo)活動的各個階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督工作之后，評標(biāo)階段的監(jiān)督成了該招標(biāo)投標(biāo)活動圓滿結(jié)束的關(guān)鍵。 ?

評標(biāo)階段首先要監(jiān)督的就是評標(biāo)人員的組成，要確保評標(biāo)人員的組成必須是合法組建的，評標(biāo)人員是由招標(biāo)人員的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成的，而且要排除與投標(biāo)人有利害關(guān)系的評審人員，一定要保證評審人員的絕對公正，并且評標(biāo)委員的組成在宣布中標(biāo)者之前一定要保密，避免投標(biāo)人投機(jī)取巧、賄賂等非法行為。評標(biāo)人員的公正性將直接影響到招標(biāo)投標(biāo)活動的公平性，所以，必須要嚴(yán)格監(jiān)督評標(biāo)人員的組建過程及組建結(jié)果，以確保該招標(biāo)投標(biāo)活動圓滿結(jié)束。 ?

整個評標(biāo)過程更應(yīng)該全程監(jiān)督，評標(biāo)委員要采取一定得手段以確保評標(biāo)過程不受外界影響，在嚴(yán)格保密的環(huán)境下進(jìn)行。評標(biāo)人員一定不能徇私，在選出每個中標(biāo)候選人或組織時必須要有足夠充分的理由、要參考相應(yīng)的標(biāo)底，而且要嚴(yán)格按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評選。評標(biāo)人員要客觀的、公正的履行自己的職務(wù)，遵守職業(yè)道德，能夠承擔(dān)自己所提出的評審意見。評標(biāo)人員在開標(biāo)之前不得私自接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的一切好處，以確保該招標(biāo)投標(biāo)的公平公正，更對日后招標(biāo)項目的順利進(jìn)行有一定得促進(jìn)作用。所以，對評標(biāo)過程的監(jiān)督也是必不可少的。 ?