合同管理貫穿于從投標(biāo)到工程竣工的全過(guò)程，既有利于合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。 現(xiàn)在，小編就整理出工程施工的合同管理方法以及相關(guān)信息。 ?
公路建設(shè)工程合同管理存在的問(wèn)題 ?
不重視合同管理體系和制度建設(shè) ?
一些施工企業(yè)只是重視項(xiàng)目的前期投標(biāo)工作，一旦工程拿到手就疏于施工合同管理。合同管理制度不到位。沒(méi)有形成一套系統(tǒng)的管理辦法，雖然企業(yè)制定了相關(guān)的合同管理制度。但制度形同虛設(shè)。沒(méi)有得到嚴(yán)格的執(zhí)行;合同歸口管理機(jī)制不健全，*之間職責(zé)不清、權(quán)限不明，相互推委、扯皮;分級(jí)管理機(jī)制不到位。自上而下。白下而上沒(méi)有形成一套系統(tǒng)而健全的合同管理體系和有效機(jī)制;缺少對(duì)合同管理必要的審查和有效監(jiān)督，使合同管理流于形式。 ?
合同條文缺乏合法性，對(duì)合同雙方不能很好的進(jìn)行約束 ?
合同條文不夠完善公路工程中主要表現(xiàn)在合同文件顯失公平，存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。工程招投標(biāo)不規(guī)范，有的招投標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單。邀約及承諾不能構(gòu)成合同簽定的依據(jù)，合同簽訂不能使用合同范本，絕大多數(shù)條款是發(fā)包方自行制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法;施工企業(yè)由于經(jīng)驗(yàn)不足或缺乏對(duì)合同分析。不能對(duì)合同條款正確理解，造成合同履行過(guò)程中出現(xiàn)一些合同涉及不到的問(wèn)題。給工程建設(shè)帶來(lái)不必要的麻煩，“陰陽(yáng)合同”引起的糾紛，在建設(shè)工程招投標(biāo)中，有的業(yè)主出于自身利益的考慮。在工程招標(biāo)前，提出一些苛刻的條件和不平等條約，要求投標(biāo)單位私下進(jìn)行承諾。簽訂與中標(biāo)合同的工程價(jià)款等主要內(nèi)容不一致的合同，承包方為了獲得項(xiàng)目，只好忍氣吞聲、委曲求全。但多數(shù)情況下，雙方在履約過(guò)程中意見(jiàn)分歧較大，造成合同糾紛，直接影響合同的履行。
工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在違法轉(zhuǎn)包或分包，給合同管理帶來(lái)麻煩 ?
根據(jù)我國(guó)《合同法》規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設(shè)工程變相肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人，禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。但在工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來(lái)困難重重，工程質(zhì)置很難保證，出現(xiàn)一些債務(wù)糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來(lái)不必要的麻煩。 ?
施工合同中常見(jiàn)問(wèn)題 ?
(1)建筑企業(yè)施工合同管理與投標(biāo)管理脫節(jié)。工程施工合同管理與投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系。它是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文什。然而在實(shí)際工作中， 施工企業(yè)招投標(biāo)中“經(jīng)濟(jì)標(biāo)” 、“技術(shù)標(biāo)”編制及管理與工程項(xiàng)目的施工合同管理分屬公司內(nèi)不同職能*。一旦投標(biāo)中標(biāo)， 施工合同與甲方簽訂后， 此合同只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部， 技術(shù)交底往往流于形式， 最終使得施工合同管理與招、投標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)重脫節(jié)。 ?
(2)很多中小項(xiàng)目沒(méi)有按合同示范文本簽定施工合同。為了培育和發(fā)展規(guī)范化建筑市場(chǎng)， 自1991年， 建設(shè)部和*工商管理局聯(lián)合制定了《建設(shè)工程施工合同示范文本》， 1999 年建設(shè)部和*工商管理局聯(lián)合制定了《建設(shè)工程施工合同示范文本》， 目的是規(guī)范合同當(dāng)事人雙方的行為， 維護(hù)建筑行業(yè)內(nèi)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。但是， 一些建設(shè)單位不能?chē)?yán)格按照施工合同示范文本簽訂施工合同。 ?
(3)施工合同背離招標(biāo)文件和投標(biāo)書(shū)內(nèi)容。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中， 招標(biāo)文件是建設(shè)單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約， 投標(biāo)文件是施工企業(yè)回復(fù)建設(shè)單位簽約中全部條款的承諾， 是施工企業(yè)向建設(shè)單位簽訂施工合同意思的表示。由此看來(lái)， 招投標(biāo)文件是簽訂施工合同的主要內(nèi)容之一。但有一些業(yè)主存在著買(mǎi)方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位， 或者要求附加條款， 或者強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)一次包死， 不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)， 使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書(shū)出現(xiàn)較大的背離。
(4)施工合同中用詞錯(cuò)誤、矛盾及二義性問(wèn)題，導(dǎo)致合同履約率低。由于工程承包合同條款多、相關(guān)文件多， 其中錯(cuò)誤、矛盾及二義性問(wèn)題常常難免。按照建筑施工合同的一般解釋原則， 承包商應(yīng)對(duì)施工合同的理解負(fù)責(zé)， 業(yè)主應(yīng)主動(dòng)為合同文件起草及合同文件的正確性負(fù)責(zé)， 但是在實(shí)際工作中， 往往是施工單位根據(jù)業(yè)主的意思， 依據(jù)《建設(shè)工程施工合同》示范文本草擬合同協(xié)議條款， 經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后簽署， 往往未經(jīng)確認(rèn)， *招、投標(biāo)文件中相應(yīng)的合同條款已相差很遠(yuǎn)。 ?
根據(jù)合同分析結(jié)果，實(shí)施有效的合同監(jiān)督 ?
(1)現(xiàn)場(chǎng)中對(duì)各工程小組、項(xiàng)目小組或分包單位工作的監(jiān)督，給它們以合同方面的幫助，如落實(shí)計(jì)劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行合同方面的解釋。 ?
(2)對(duì)建設(shè)單位及監(jiān)理單位進(jìn)行合同監(jiān)督，協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系，如督促他們完成合同職責(zé)，檢查對(duì)方合同責(zé)任情況，追究其違約責(zé)任，進(jìn)行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。 ?
(3)參與各種檢查驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的報(bào)告。 ?
(4)對(duì)各種來(lái)往信件、請(qǐng)示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制，并記錄在案，及時(shí)預(yù)防行為的法律后果，彌補(bǔ)自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對(duì)方工作中的漏洞，及時(shí)提出索賠要求。 ?
(5)經(jīng)常性地解釋合同，對(duì)工程中出現(xiàn)的特殊問(wèn)題進(jìn)行合同擴(kuò)展分析。 ?
(6)收集、整理、保存各種工程資料。 ?
