建筑工程的招標(biāo)管理則可以對(duì)建筑市場(chǎng)的環(huán)境產(chǎn)生一種凈化作用,今天,小編給大家整理出工程招標(biāo)管理的方法以及相關(guān)知識(shí)。 ?
影響工程招投標(biāo)的因素 ?
相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)還不夠健全。建設(shè)工程招投標(biāo)是在一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的平臺(tái)上進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng),是平衡市場(chǎng)的一種先進(jìn)手段,是一個(gè)相互制約、相互配套的系統(tǒng)工程,由于我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)制度起步晚,經(jīng)驗(yàn)不足,與國(guó)外發(fā)達(dá)*相比,招標(biāo)投標(biāo)方面的相關(guān)法律、法規(guī)體系尚不健全,行政監(jiān)督和社會(huì)制約機(jī)制力度不夠,往往在問(wèn)題發(fā)生之前沒(méi)有相關(guān)的整改措施。 ?
行政干預(yù)。招投標(biāo)程序是相關(guān)行政*制定的,在實(shí)際操作中行政*具有監(jiān)督權(quán)和管理權(quán),不像發(fā)達(dá)*的行政*只是宏觀管理,而不直接參與的方式,使得我國(guó)招投標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),許多工程項(xiàng)目招投標(biāo)表面上看好象是招投標(biāo)雙方在平等互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易,招投標(biāo)的程序合理合法,但實(shí)際上在每個(gè)環(huán)節(jié)上都可能出現(xiàn)“指導(dǎo)性意見(jiàn)”,很多工程建設(shè)單位不能獨(dú)立自主地進(jìn)行,都要受來(lái)各自方面的行政力量的干預(yù)和制約。有的主管*濫用行政權(quán)利限定所屬單位的工程“內(nèi)定”給某個(gè)施工單位,出現(xiàn)陪標(biāo)、圍標(biāo)等不良行為,使招投標(biāo)徒具形式,出現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo)現(xiàn)象。
市場(chǎng)因素波動(dòng)大,特別是影響工程造價(jià)的人工、材料、機(jī)械等價(jià)格變化。有地區(qū)差、季節(jié)差、年度差、品種差等,加之我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的較遲,其調(diào)控力度不大,還受很多因素影響和控制,招標(biāo)單位和投標(biāo)單位控制工程造價(jià)的難度都很大,易造成招標(biāo)定價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的失控。 ?
標(biāo)底隨意和泄密。雖然我國(guó)實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)制度,受長(zhǎng)期的習(xí)慣影響,建設(shè)單位的主觀傾向性還是普遍存在的,加上行賄受賄、關(guān)系、情面等影響,標(biāo)底極易泄漏,保密性差,有時(shí)為了讓自己心中的單位中標(biāo),標(biāo)底編制很不嚴(yán)謹(jǐn),為的是讓其他投標(biāo)單位偏離標(biāo)底而溜標(biāo)。 ?
建筑工程招標(biāo)管理的重要意義 ?
規(guī)范建筑市場(chǎng)操作 ?
目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)還處在轉(zhuǎn)型的重要時(shí)刻,所以說(shuō)以往傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理理念還存在一定的殘留影響,主要表現(xiàn)為建筑工程行業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)的施工壟斷現(xiàn)象。但是借助于建筑工程招標(biāo)管理的改革,把建筑產(chǎn)品進(jìn)行商品化的處理,為投資方和施工方的正常交易創(chuàng)造一個(gè)良好的制度規(guī)范環(huán)境。 ?
提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 ?
合理的招標(biāo)管理在某種角度對(duì)施工單位之間的公平競(jìng)爭(zhēng)也有一定的促進(jìn)作用,促使施工單位在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中不斷地提升自身的綜合素質(zhì),減少施工的成本,進(jìn)而對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)產(chǎn)生一種優(yōu)化的作用??茖W(xué)、有效的建筑工程招標(biāo),能夠使得投資方對(duì)市場(chǎng)的信息有一個(gè)充分的了解,然后根據(jù)實(shí)際情況做出*的決策,并且能夠*限度的縮短工期、降低造價(jià)、提高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。 ?
規(guī)避建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn) ?
目前。在我國(guó)的建筑工程招標(biāo)市場(chǎng)當(dāng)中仍然存在很多的不和諧因素,比如說(shuō)暗箱操作、徇私舞弊等產(chǎn)生腐敗的現(xiàn)象,另外,就是很多尚不具備競(jìng)標(biāo)資格的施工單位為了得到工程的施工權(quán)利,通過(guò)各種不正當(dāng)手段提升自己的資質(zhì),而且在得到工程的施工權(quán)利之后繼續(xù)進(jìn)行工程的轉(zhuǎn)包,以此來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)效益,這種做法對(duì)保證工程的施工質(zhì)量有非常嚴(yán)重的影響。因此,對(duì)建筑工程招標(biāo)的管理模式加以改革,建立一個(gè)法制、規(guī)范的建筑工程招標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境,使得建筑工程的招標(biāo)在公平、公正的原則下進(jìn)行,就能夠非常有效的將建筑施工風(fēng)險(xiǎn)降到*。 ?
提升招標(biāo)管理水平的改進(jìn)措施 ?
完善招標(biāo)制度建設(shè) ?
在建筑工程招標(biāo)市場(chǎng)上存在的很多問(wèn)題,其原因都是招標(biāo)管理制度的不完善,所以要解決這些問(wèn)題就必須要先完善建筑工程的招標(biāo)管理制度。*,要規(guī)范工程招標(biāo)的執(zhí)行程序,讓各項(xiàng)工作都能夠在有規(guī)可依、有章可循的環(huán)境下進(jìn)行;第二,要建立健全的投標(biāo)單位的資格審查制度,對(duì)于那些不具備投標(biāo)資格或者是有過(guò)重大的違規(guī)行為的單位,一定要杜絕其進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng);第三,加強(qiáng)建設(shè)招標(biāo)的監(jiān)督制度,在那些相對(duì)比較薄弱的環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,是招標(biāo)能夠正常的進(jìn)行。 ?
強(qiáng)化評(píng)標(biāo)過(guò)程的客觀性 ?
要加強(qiáng)招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程的客觀性,首先就要優(yōu)化招標(biāo)評(píng)審小組的組織結(jié)構(gòu),嚴(yán)禁與之具有很大的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的成員參加。在評(píng)審專(zhuān)家的選擇方面,可以采取多輪交換或者是隨機(jī)抽取的方法,一定要避免評(píng)審小組內(nèi)出現(xiàn)相對(duì)比較強(qiáng)烈的意見(jiàn)的趨同現(xiàn)象。要優(yōu)化評(píng)審小組的組織結(jié)構(gòu),還需要保證所選擇的評(píng)審專(zhuān)家具備客觀、公正的評(píng)定自身領(lǐng)域的知識(shí)的同時(shí),還可以認(rèn)識(shí)到其他相關(guān)的領(lǐng)域的知識(shí)。
簡(jiǎn)化開(kāi)標(biāo)模式 ?
現(xiàn)在我國(guó)正在實(shí)行的建筑工程的招標(biāo)方式,就是招標(biāo)單位把設(shè)計(jì)圖紙交給投標(biāo)單位,然后投標(biāo)單位再根據(jù)圖紙計(jì)算出工程的工程量以及工程的造價(jià),*投標(biāo)單位在填報(bào)工程的單價(jià)。這種工程的開(kāi)標(biāo)模式無(wú)疑可以增加招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)單位的全面了解,但是同樣也會(huì)增大消耗的人力以及物力,尤其是在面對(duì)那些投標(biāo)失敗的單位的時(shí)候,而在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中增加的那些報(bào)價(jià)成本在無(wú)法得到申報(bào)的情況下,就很有可能會(huì)被轉(zhuǎn)嫁到其他的工程上面,這就會(huì)影響市場(chǎng)的正常運(yùn)行。所以說(shuō),借助于對(duì)開(kāi)標(biāo)模式的優(yōu)化,達(dá)到簡(jiǎn)化開(kāi)標(biāo)程序的效果,最終將報(bào)價(jià)的成本降到*。 ?
促進(jìn)招標(biāo)信息化建設(shè) ?
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展對(duì)社會(huì)的各行各業(yè)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,信息的高速流通以及資源的高度共享,大大提高了管理效率以及工程的質(zhì)量。所以在電子平臺(tái)上進(jìn)行工程的招標(biāo),同時(shí)通過(guò)信息的規(guī)范來(lái)增加電子文件的標(biāo)準(zhǔn)化以及完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。建立包括網(wǎng)上招標(biāo)平臺(tái)、誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)和身份安全認(rèn)證等內(nèi)容的招標(biāo)信息管理系統(tǒng), 來(lái)將招標(biāo)的運(yùn)行成本降到*,并且保證操作的公開(kāi)以及監(jiān)督的力度。 ?