城市河道與農(nóng)村河道在開發(fā)利用和管理維護(hù)等方面有很多不同。今天,小編給大家整理出河道工程管理的方法以及相關(guān)知識(shí)。 ?
河道工程建設(shè)管理中存在的問題及原因 ?
工程項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)不到位 ?
項(xiàng)目法人責(zé)任制是工程項(xiàng)目建設(shè)管理的核心問題。但是部分項(xiàng)目法人組建存在不規(guī)范,甚至都未組建項(xiàng)目法人,有些成立了非法人機(jī)構(gòu)指揮部。有些甚至就是指定某個(gè)*代管。造成項(xiàng)目責(zé)任不明確。還有的項(xiàng)目法人形同虛設(shè).法律意識(shí)淡薄,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。二是不懂法律法規(guī)、出現(xiàn)有法不依的情況.還有的項(xiàng)目法人為了個(gè)人利益,采取各種手段規(guī)避招標(biāo)或明招暗送。還有的將依法必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目化整為零或者分段實(shí)施。或變相搞成邀請(qǐng)招標(biāo)。三是部分管理人員素質(zhì)較差。管理水平低下,尤其是一些負(fù)責(zé)*大型工程實(shí)施的項(xiàng)目法人缺乏起碼的從業(yè)資格,其主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干缺乏應(yīng)有的理論和技能培訓(xùn)。四是隨意擠占挪用建設(shè)費(fèi)用。甚至有的項(xiàng)目法人與施工、監(jiān)理單位串通合謀套取*資金。工程資金的使用缺乏必要的監(jiān)督、約束機(jī)制。五是行政干預(yù),違反建設(shè)程序,只抓工期。不顧質(zhì)量,資金不能按時(shí)到位,尤其是地方配套資金不能及時(shí)足額地解決。 ?
建設(shè)監(jiān)理工作中存在的問題 ?
監(jiān)理市場尚不規(guī)范。我國工程建設(shè)監(jiān)理制度實(shí)施時(shí)間不長,由于還存在著地區(qū)、*保護(hù)。監(jiān)理的競爭機(jī)制尚未完全建成。監(jiān)理單位管理水平和監(jiān)理從業(yè)人員配備不足,思想麻痹大意,技術(shù)不足導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)控能力下降。工程項(xiàng)目管理是全過程的管理,工程建設(shè)監(jiān)理是要求從工程項(xiàng)目立項(xiàng)到交付使用的全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)理。我國監(jiān)理工作目前主要是工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)程,而忽視了其它階段的監(jiān)理工作,有的監(jiān)理單位為了追求片面經(jīng)濟(jì)效益,在監(jiān)理班子組成時(shí)東拼西湊,人員素質(zhì)較差,有些根本沒有施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),勢(shì)必造成工程質(zhì)量控制達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這幾種原因?qū)е卤O(jiān)理工作不到位,比較突出的是作假賬,不該簽單的簽單,應(yīng)該核實(shí)的不去核實(shí)。
河道工程項(xiàng)目施工專業(yè)性強(qiáng),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大 ?
河道工程項(xiàng)目地質(zhì)、地貌條件比較復(fù)雜,施工工藝技術(shù)難度較大,建筑結(jié)構(gòu)通用性差,對(duì)施工隊(duì)伍來說專業(yè)性要求高。給工程項(xiàng)目管理來了很大困難,是項(xiàng)目管理不可忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。河道工程施工一般都有水的困擾,有時(shí)地表水、地下水是施工的主要難點(diǎn),不但增加了施工難度。而地下水的影響又是不好預(yù)測和控制的;更為主要的,由于地下水位以及汛期的影響,工程項(xiàng)目施工工期,對(duì)季節(jié)比較敏感,雨季—般不便于施工。所有這些,增加了河道工程項(xiàng)目管理的難度,加大了項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)。河道工程項(xiàng)目建筑結(jié)構(gòu)和施工技術(shù)復(fù)雜不易采取專業(yè)流水作業(yè),很難鍛煉經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)力量強(qiáng)的專業(yè)勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍。不象工民建、公路橋梁等行業(yè),專業(yè)承包隊(duì)伍很多,在現(xiàn)在通常的管理層和施工作業(yè)層分離的管理模式下,給工程項(xiàng)目管理增加了—定的困難。 ?
加強(qiáng)河道工程建設(shè)與管理的具體舉措和主要目標(biāo) ?
1、改革內(nèi)部管理機(jī)制 ?
建立起溝通順暢的內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制是精細(xì)化管理的前提。按照水利工程管理的要求,組織實(shí)施內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,實(shí)行全員競爭上崗,建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化管理、技術(shù)、工勤人員結(jié)構(gòu)。 ?
2、提高管理人員素質(zhì) ?
注重加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),以適應(yīng)新形勢(shì)下水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理的需要。加大經(jīng)費(fèi)投入力度,有計(jì)劃地對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育,使現(xiàn)有的管理人員、技術(shù)人員盡快掌握管理新知識(shí)和應(yīng)用新技能,提高工作效率。每年舉辦工程技術(shù)、財(cái)務(wù)管理、水法規(guī)知識(shí)等專業(yè)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)職工積極參加自學(xué)、函授學(xué)習(xí)和各類培訓(xùn),提高河道管理人員素質(zhì)。 ?
3、完善各類規(guī)章制度 ?
完善規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度是實(shí)施精細(xì)化管理的重要內(nèi)容。進(jìn)一步規(guī)范和修訂了各類工作管理制度,內(nèi)容包括工作運(yùn)行規(guī)則、目標(biāo)管理考核等管理規(guī)定,進(jìn)一步明確和完善了*管理職能、崗位職責(zé),實(shí)現(xiàn)了制度配套聯(lián)動(dòng)。
4、建立考核激勵(lì)辦法 ?
建立起合理的考核激勵(lì)機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度。一是制定單位堤防管理、綜合經(jīng)營、規(guī)費(fèi)征收、綠化等工作制定單項(xiàng)指標(biāo),明確工作目標(biāo)和任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任書。二是對(duì)工作人員實(shí)行德、能、勤、績、廉等綜合考核,重點(diǎn)對(duì)工作業(yè)績進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)管理成效、完成經(jīng)營指標(biāo)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),并作為年度評(píng)先爭優(yōu)的依據(jù)。三是對(duì)管理人員、養(yǎng)護(hù)人員和經(jīng)營人員采取不同的考核方式,分類制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,以先進(jìn)促后進(jìn),縮小管理差距,激發(fā)工作熱情。 ?
加強(qiáng)河道工程建設(shè)與管理的措施 ?
提高工程建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)河道工程建設(shè)的安全性 ?
針對(duì)上述存在的河道工程建設(shè)問題,有必要采取相關(guān)措施,保障河道工程建設(shè)的安全性、平穩(wěn)性和效益性。①加強(qiáng)河道工程建設(shè)質(zhì)量問題的法制建設(shè),完善河道質(zhì)量管理體系,使質(zhì)量建設(shè)有法可依;②對(duì)河道工程建設(shè)的材料和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,避免質(zhì)量差、不合理的建設(shè)材料投入工程建設(shè)當(dāng)中,影響工程的整體質(zhì)量。同時(shí),對(duì)工程的技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理,包括技術(shù)的交底、圖紙的審核、材料的檢驗(yàn)、施工的勘查、工程的檢測等方面; ?
③提高工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí),使其能夠全身心投入到工程的質(zhì)量管理當(dāng)中,對(duì)于不符合質(zhì)量要求的情況要進(jìn)行及時(shí)的阻止和調(diào)查,建立質(zhì)量責(zé)任制度。并且要對(duì)工程建設(shè)人員進(jìn)行責(zé)任意識(shí)教育以及加強(qiáng)工程建設(shè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì),保障工程建設(shè)的質(zhì)量要求;④對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量問題進(jìn)行分工制度,具體明確各*的職能,使責(zé)任分配到人,促進(jìn)質(zhì)量控制的系統(tǒng)性和完整性。并且要依靠科技手段對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量檢測,嚴(yán)格控制工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),做好施工前后的質(zhì)量管理[3]。 ?
完善河道管理制度,提高河道管理的實(shí)效性 ?
河道管理是在河道工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后的必要工作,河道管理對(duì)于河道的正常運(yùn)行有促進(jìn)作用。①逐漸建立健全河道工程管理的制度規(guī)定,實(shí)行分級(jí)責(zé)任制,促進(jìn)管理的有序進(jìn)行,使河道管理的養(yǎng)護(hù)向社會(huì)化和市場化發(fā)展;②加強(qiáng)河道管理的經(jīng)費(fèi)投入,只有充分落實(shí)河道管理的資金支持,才能夠確保河道管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);③加強(qiáng)河道管理的 ?
隊(duì)伍建設(shè),吸收先進(jìn)的管理人才,使河道管理能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化、合理化。同時(shí),加強(qiáng)河道管理隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)和管理水平建設(shè),使河道管理行之有效。 ?