工信部和發(fā)改委28日宣布，對《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》作出修改，并決定從9月1日起停止執(zhí)行有關“構成整車特征”的汽車零部件征稅政策。這標志著跨國汽車企業(yè)以散件組裝方式在*生產(chǎn)整車將不再受限，進口汽車零部件將統(tǒng)一按10%征收關稅。而這一變動可能帶來的影響是，部分目前在*銷售的豪華汽車，今后可能會因成本的降低而便宜，部分尚未引進*的豪華車也可能加快進入*市場的步伐。 　　進口汽車零部件將統(tǒng)一按10%征稅 　　8月28日，工信部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布第10號令，決定修改《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。修改內(nèi)容包括：停止執(zhí)行第五十二條、第五十三條、第五十五條、第五十六條、第五十七條的規(guī)定；停止執(zhí)行第六十條中“對進口整車、零部件的具體管理辦法由海關總署會同有關*制訂，報國務院批準后實施”的規(guī)定。本決定將從2009年9月1日起施行。 　　這些條款的廢除，也就宣告了根據(jù)這些條款進一步制定的《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》缺失了法規(guī)依據(jù)，并將從9月1日起失效。其中影響最明顯的是，有關“進口等于或超過整車價值60%的零部件，征收與整車相同的關稅”的政策將被取消。 　　這也在事實上意味著，今后各類“構成整車特征”的汽車零部件也將不再按進口整車的關稅稅率來征收，而是統(tǒng)一按汽車零部件的進口關稅10%來執(zhí)行。 　　2005年之前，中外合資汽車企業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)的轎車幾乎有一半是以進口汽車零部件組裝方式生產(chǎn)。由于進口整車和零部件在關稅方面有比較大的稅差(進口零部件關稅是10%，而整車關稅是25%)，因此一些合資企業(yè)就以半散件進口方式組裝整車，借此偷逃關稅，賺取巨額利潤，一些國外汽車巨頭為了不把核心技術轉讓給*，使國內(nèi)汽車企業(yè)技術存在嚴重空心化趨勢。為此，*有關*從2005年4月1日起實施《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》，對等于或超過整車價值60%的進口零部件，征收與整車相同的關稅。 　　今后買豪華汽車可能會便宜 　　進口汽車零部件統(tǒng)一按10%征稅后，會不會影響我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？有業(yè)內(nèi)人士分析，隨著我國汽車市場競爭加劇，大多數(shù)合資車型都在近年來加快了國產(chǎn)化進程。對一些已經(jīng)進入合資企業(yè)零部件采購體系的企業(yè)而言，政策變動并不會減少其訂單。對于本土采購比例不高的核心零部件企業(yè)而言，更談不上受政策變動影響。 　　對于國內(nèi)汽車市場會產(chǎn)生何種影響？業(yè)內(nèi)人士分析，此次政策變動后，將主要影響到部分目前仍以整車進口或合資生產(chǎn)方式在*銷售的豪華汽車，尤其是國產(chǎn)化率未達到40%的車型。比如，今后有的合資汽車會為了提高市場競爭力，而把目前的全進口車型改為先進口零部件總成再到*組裝生產(chǎn)的方式，因為二者關稅相差15%，同時在其凈車價基礎上計算的消費稅、購置稅等費用也都將下降，使得通過散件組裝的大排量乘用車成本大幅度下降，這將意味著部分豪華車型的價格會比現(xiàn)在便宜。 　　另外，對于一些小眾車型和一些剛剛國產(chǎn)的車型來說，在最初的1-2年時間內(nèi)，可能會受益于該政策的變動。同時，一些原本因為忌憚整車進口后價格過高而至今沒有被引進到*的豪華汽車車型，今后也可能通過散件組裝的方式被加速引進來，進而加快進入*的速度。比如北京奔馳、華晨寶馬等廠家都可能成為受益者，他們引進新品的速度可能會加快。 　　業(yè)內(nèi)人士指出，比起進口零部件總成后的散件組裝，跨國汽車巨頭們通過在*采購零部件更能降低成本，因為在*生產(chǎn)的零部件更便宜，而且還不用考慮運輸成本，因而能提高汽車生產(chǎn)商的利潤率，或為生產(chǎn)商提供更大降價空間。