*章 總則

*條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，防止人員傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)*有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于*人民共和國(guó)境內(nèi)一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。

第三條 本辦法所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事披，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。

特種作業(yè)包括：

(一)電工作業(yè)；

(二)金屬焊接切割作業(yè)；

(三)起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)；

(四)企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；

(五)登高架設(shè)作業(yè)；

(六)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))；

(七)壓力容器操作；

(八)制冷作業(yè)；

(九)爆破作業(yè)；

(十)礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn))；

(十一)礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè))；

(十二)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理都門或國(guó)務(wù)院行業(yè)主管*提出，并經(jīng)*經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。

第四條 本辦法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。

特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：

(一)年齡滿18周歲；

(二)身體健康，無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

(三)*以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí)，參加*規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格；

(四)符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。

第二章 培訓(xùn)

第五條 特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。

第六條 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*或其委托的地、市級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理*審查認(rèn)可。

第七條 取得培訓(xùn)資格的單位，每5年由原審查、批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行1次復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，方可繼續(xù)從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。

第八條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)和基本培訓(xùn)教材，由*經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)制定和組織編寫。

第九條 培訓(xùn)單位應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、教員資格等資料報(bào)送考核、發(fā)證單位備案。

第三章 考核和發(fā)證

第十條 特種作業(yè)人員的考核和發(fā)證工作，必須堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，不得弄虛作假。

第十一條 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核分為安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核。具體考核內(nèi)容按照*經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第十二條 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員考核的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*審查認(rèn)可。

第十三條 參加特種作業(yè)安全操作資格考核的人員，應(yīng)當(dāng)填寫考核申請(qǐng)表，由申請(qǐng)人或申請(qǐng)人的用人單位向當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)特種作業(yè)人員考核的單位提出申請(qǐng)。

考核單位收到考核申請(qǐng)后，應(yīng)在60日內(nèi)組織考核。經(jīng)考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的特種作業(yè)操作證；經(jīng)考核不合格的，允許補(bǔ)考1次。

第十四條 特種作業(yè)操作證由*經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)制作，并由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*或其委托的地、市級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理*負(fù)責(zé)簽發(fā)。

特種作業(yè)操作證在*通用。

第十五條 特種作業(yè)操作證，每2年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每4年1次。

第十六條 特種作業(yè)操作證復(fù)審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)氐目己?、發(fā)證單位負(fù)責(zé)審驗(yàn)。

復(fù)審內(nèi)容包括：

(一)健康檢查；

(二)違章作業(yè)記錄檢查；

(三)安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例教育；

(四)本工種安全知識(shí)考試。

第十七條 復(fù)審合格的，由復(fù)審單位簽章、登記，予以確認(rèn)。復(fù)審不合格的，可在接到通知之日起30曰內(nèi)向原復(fù)審草位申請(qǐng)?jiān)俅螐?fù)審。復(fù)審單位可根據(jù)申請(qǐng)，再?gòu)?fù)審1次。再?gòu)?fù)審仍不合格或末接期復(fù)審的，特種作業(yè)證失效。

第十八條 跨地、區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動(dòng)施工單位的特種作業(yè)人員，可向從業(yè)或施工所在地的考核、發(fā)證單位申請(qǐng)復(fù)審。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 特種作業(yè)人員必須持證上崗。無(wú)證上崗的，按*有關(guān)規(guī)定對(duì)用人單位和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。

第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理，做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。

第二十—條 發(fā)證單位及用人單位應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員檔案。

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*應(yīng)當(dāng)在每年初向*經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)報(bào)送上一年度本地區(qū)有關(guān)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審的統(tǒng)計(jì)資料。

第二十三條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動(dòng)施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理*的監(jiān)督管理。

第二十四條 有下列情形之一的，由發(fā)證單位收繳其特種作業(yè)操作證：

(一)未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的；

(二)違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)3次以上的；

(三)弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的；

(四)經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。

第二十五條 離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

第二十六條 特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。

第二十七條 從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十八條 根據(jù)工作需要，*經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位和考核單位的資格，簽發(fā)特種作業(yè)操作證。

第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*可依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

印送：中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳，*人大常委會(huì)辦公廳，全

國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民*及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院各*、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)新聞單位。

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)

委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)、勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)。

委內(nèi)抄送：培訓(xùn)司、政法司。

*經(jīng)貿(mào)委辦公廳 一九九九年七月十三日印發(fā)