在對(duì)起重機(jī)械安裝現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),我們發(fā)現(xiàn),有的單位未經(jīng)許可擅自安裝起重機(jī)械,被查處后,行政相對(duì)人又擅自拆除起重機(jī)械,實(shí)施“恢復(fù)原狀”行為。
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十七條:“未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理*予以取締,沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造……。”對(duì)未經(jīng)許可擅自安裝起重機(jī)械的,要“責(zé)令恢復(fù)原狀”,這里“恢復(fù)原狀”的具體實(shí)施者不應(yīng)是被處罰的行政相對(duì)人。
因?yàn)閷?duì)未經(jīng)許可擅自已經(jīng)實(shí)施安裝的起重機(jī)械,如果被處罰的行政相對(duì)人自行拆除,實(shí)施“恢復(fù)原狀”的行為,則又違反了《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》第二十五條規(guī)定:“起重機(jī)械的拆卸應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)安裝許可資質(zhì)的單位實(shí)施?!彼员惶幜P的行政相對(duì)人應(yīng)委托取得相應(yīng)許可的單位具體實(shí)施已安裝起重機(jī)械的“恢復(fù)原狀”行為。