剛剛,高人民法院、高人民檢察院聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》。
在法律規(guī)定的考試中作弊的后果
1、根據(jù)刑法規(guī)定,在法律規(guī)定的考試中,組織作弊或者為他人實施組織作弊犯罪提供作弊器材或其他幫助的,即構(gòu)成組織考試作弊罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;
2、情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金 。
今天發(fā)布的司法解釋,還專門對"情節(jié)嚴(yán)重"的情形進行了明確說明。
據(jù)高法有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹, 普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試 社會關(guān)注度高、影響大、涉及面廣。 在這三類考試中組織作弊的直接規(guī)定為"情節(jié)嚴(yán)重";
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因作弊導(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的也明確規(guī)定為"情節(jié)嚴(yán)重";
另外,多次組織考試作弊,組織三十人次以上作弊,以及提供作弊器材五十件以上的同樣規(guī)定為"情節(jié)嚴(yán)重"。
高法有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)所涉考試的不同,組織考試作弊或者提供作弊器材等幫助的違法所得數(shù)額相差較大,基于嚴(yán)厲懲治組織考試作弊犯罪的考慮,將違法所得三十萬元以上的也規(guī)定為"情節(jié)嚴(yán)重"。
哪些屬于"法律規(guī)定的考試"?
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《解釋》明確了下列考試屬于"法律規(guī)定的考試":
(1)普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)校招生考試等教育考試;
(2)中央和地方公務(wù)員錄用考試;
(3)統(tǒng)一法律考試、教師資格考試、注冊會計師*統(tǒng)一考試、會計專業(yè)技術(shù)資格考試、資產(chǎn)評估師資格考試、醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)藥師考試、注冊建筑師考試、建造師執(zhí)業(yè)資格考試等專業(yè)技術(shù)資格考試;
(4)其他依照法律由中央或者地方主管*以及行業(yè)組織的考試。
在此基礎(chǔ)上,《解釋》條第三款進一步規(guī)定前述規(guī)定的考試涉及的特殊類型招生、特殊技能測試、面試等考試,屬于"法律規(guī)定的考試"。
此外,《解釋》還明確代替考試犯罪的處理規(guī)則、考試之前被查處的組織考試作弊行為屬犯罪等問題,并對"作案器材"進行了詳細(xì)解釋。
此司法解釋自2019年9月4日起施行。
《解釋》全文如下:
關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋
《高人民法院、高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2019年4月8日由高人民法院審判委員會第1765次會議、2019年6月28日由高人民檢察院第十三屆檢察委員會第二十次會議通過,現(xiàn)予公布,自2019年9月4日起施行。
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高人民法院 高人民檢察院
2019年9月2日
高人民法院 高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋
法釋〔2019〕13號
(2019年4月8日高人民法院審判委員會第1765次會議、2019年6月28日高人民檢察院第十三屆檢察委員會第二十次會議通過,自2019年9月4日起施行)
為依法懲治組織考試作弊、非法出售、提供試題、答案、代替考試等犯罪,維護考試公平與秩序,根據(jù)《*人民共和國刑法》《*人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:
條刑法第二百八十四條之一規(guī)定的"法律規(guī)定的考試",僅限于*人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律所規(guī)定的考試。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,下列考試屬于"法律規(guī)定的考試":
(一)普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)校招生考試等教育考試;
(二)中央和地方公務(wù)員錄用考試;
(三)統(tǒng)一法律考試、教師資格考試、注冊會計師*統(tǒng)一考試、會計專業(yè)技術(shù)資格考試、資產(chǎn)評估師資格考試、醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)藥師考試、注冊建筑師考試、建造師執(zhí)業(yè)資格考試等專業(yè)技術(shù)資格考試;
(四)其他依照法律由中央或者地方主管*以及行業(yè)組織的考試。
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前款規(guī)定的考試涉及的特殊類型招生、特殊技能測試、面試等考試,屬于"法律規(guī)定的考試"。
第二條在法律規(guī)定的考試中,組織作弊,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十四條之一款規(guī)定的"情節(jié)嚴(yán)重":
(一)在普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試中組織考試作弊的;
(二)導(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的;
(三)考試工作人員組織考試作弊的;
(四)組織考生跨省、自治區(qū)、直轄市作弊的;
(五)多次組織考試作弊的;
(六)組織三十人次以上作弊的;
(七)提供作弊器材五十件以上的;
(八)違法所得三十萬元以上的;
(九)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第三條 具有避開或者突破考場防范作弊的安全管理措施,獲取、記錄、傳遞、接收、存儲考試試題、答案等功能的程序、工具,以及專門設(shè)計用于作弊的程序、工具,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的"作弊器材"。
對于是否屬于刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的"作弊器材"難以確定的,依據(jù)省級以上公安機關(guān)或者考試主管*出具的報告,結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定;涉及專用間諜器材、竊聽、竊照專用器材、"偽基站"等器材的,依照相關(guān)規(guī)定作出認(rèn)定。
第四條 組織考試作弊,在考試開始之前被查獲,但已經(jīng)非法獲取考試試題、答案或者具有其他嚴(yán)重擾亂考試秩序情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為組織考試作弊罪既遂。
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第五條 為實施考試作弊行為,非法出售或者提供法律規(guī)定的考試的試題、答案,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法 第二百八十四條之一第三款規(guī)定的"情節(jié)嚴(yán)重":
(一)非法出售或者提供普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試的試題、答案的;
(二)導(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的;
(三)考試工作人員非法出售或者提供試題、答案的;
(四)多次非法出售或者提供試題、答案的;
(五)向三十人次以上非法出售或者提供試題、答案的;
(六)違法所得三十萬元以上的;
(七)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第六條為實施考試作弊行為,向他人非法出售或者提供法律規(guī)定的考試的試題、答案,試題不完整或者答案與標(biāo)準(zhǔn)答案不完全一致的,不影響非法出售、提供試題、答案罪的認(rèn)定。
第七條 代替他人或者讓他人代替自己參加法律規(guī)定的考試的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十四條之一第四款的規(guī)定,以代替考試罪定罪處罰。
對于行為人犯罪情節(jié)較輕,確有悔罪表現(xiàn),綜合考慮行為人替考情況以及考試類型等因素,認(rèn)為符合緩刑適用條件的,可以宣告緩刑;犯罪情節(jié)輕微的,可以不起訴或者免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微危害不大的,不以犯罪論處。
第八條單位實施組織考試作弊、非法出售、提供試題、答案等行為的,依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),追究組織者、策劃者、實施者的刑事責(zé)任。
第九條以竊取、刺探、收買方法非法獲取法律規(guī)定的考試的試題、答案,又組織考試作弊或者非法出售、提供試題、答案,分別符合刑法第二百八十二條和刑法第二百八十四條之一規(guī)定的,以非法獲取秘密罪和組織考試作弊罪或者非法出售、提供試題、答案罪數(shù)罪并罰。
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第十條在法律規(guī)定的考試以外的其他考試中,組織作弊,為他人組織作弊提供作弊器材或者其他幫助,或者非法出售、提供試題、答案,符合非法獲取秘密罪、非法生產(chǎn)、銷售竊聽、竊照專用器材罪、非法使用竊聽、竊照專用器材罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、擾亂無線電通訊管理秩序罪等犯罪構(gòu)成要件的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條設(shè)立用于實施考試作弊的網(wǎng)站、通訊群組或者發(fā)布有關(guān)考試作弊的信息,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰;同時構(gòu)成組織考試作弊罪、非法出售、提供試題、答案罪、非法獲取秘密罪等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十二條對于實施本解釋規(guī)定的犯罪被判處刑罰的,可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,依法宣告職業(yè)禁止;被判處管制、宣告緩刑的,可以根據(jù)犯罪情況,依法宣告禁止令。
第十三條對于實施本解釋規(guī)定的行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度、違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等,依法判處罰金。
第十四條本解釋自2019年9月4日起施行。
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