各地級(jí)以上市人民政府：

　　為繼續(xù)切實(shí)做好解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將建設(shè)部等八*《關(guān)于貫徹 <國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知>的實(shí)施意見》 (建市〔2004〕1號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)我省實(shí)際，提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、建筑業(yè)企業(yè)必須規(guī)范用工管理，必須與聘用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，健全工資支付管理制度，規(guī)范農(nóng)民工工資的支付。對(duì)于用工不規(guī)范并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的建筑業(yè)企業(yè)，建設(shè)行政主管*暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)、不得參與新工程項(xiàng)目的投標(biāo)，并在企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)作出相應(yīng)處理。

　　二、因拖欠工程款而導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，建設(shè)行政主管*應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)配合勞動(dòng)保障*查清情況，采取措施，責(zé)令工程發(fā)包方先予支付農(nóng)民工工資。

　　三、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，及時(shí)查處用人單位拖欠農(nóng)民工工資違法行為。各級(jí)勞動(dòng)保障*要進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障年審工作，暢通舉報(bào)投訴渠道，加大對(duì)使用農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同和工資支付情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)拖欠工資違法行為的，盡快查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要加快建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度和工資支付信用監(jiān)督制度，發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重的用人單位給予曝光。 

　　四、地方*投資的項(xiàng)目，必須遵循量力而行的原則，切實(shí)落實(shí)建設(shè)資金，并由財(cái)政*實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，確保工程款按規(guī)定的程序及時(shí)、足額支付給施工企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)商等單位。

　　五、人民法院對(duì)拖欠工程款尤其是拖欠農(nóng)民工工資的案件，要優(yōu)先立案，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行，執(zhí)行中有多個(gè)債權(quán)人要求分配財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)依法優(yōu)先支付拖欠農(nóng)民工的工資。用好用足相關(guān)法律，采取各種措施保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的訴訟指導(dǎo)工作，保障他們充分行使好各項(xiàng)訴訟權(quán)利。對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的農(nóng)民工要按照規(guī)定予以司法救助，實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩、減、免，減輕農(nóng)民工的訴訟負(fù)擔(dān)。各級(jí)法院要加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)回復(fù)、處理農(nóng)民工的申訴和投訴。

　　六、各有關(guān)*要建立健全各司其職、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制，明確分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合。要完善*協(xié)同工作機(jī)制，建立信息通報(bào)制度，共同把關(guān)，形成監(jiān)管合力，切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題。