各市、縣建設(shè)局、房管局，*人民銀行廣東省內(nèi)各中心支行、廣州分行直屬支行，廣東省內(nèi)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行分行，股份制商業(yè)銀行總行（分行），廣州市商業(yè)銀行，廣州市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社：

　　近年來，在*和省促進(jìn)住房消費(fèi)的政策措施引導(dǎo)下，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)于改善居民的居住條件，拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起了明顯作用。*和省也頒布了一系列商品房預(yù)售和銷售的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，保護(hù)購房人的合法權(quán)益。但各地在商品房預(yù)售和銷售中仍存在違規(guī)預(yù)售商品房、認(rèn)購書不公正、用假購房合同到銀行辦理個(gè)人住房抵押貸款（以下簡(jiǎn)稱“假按揭”）、重復(fù)抵押、一房多售、違規(guī)銷售已抵押的商品房、買賣合同不辦理登記等行為，損害了購房人的合法權(quán)益，擾亂了商品房交易市場(chǎng)?，F(xiàn)根據(jù)*和地方法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，就加強(qiáng)商品房預(yù)售和銷售管理有關(guān)問題通知如下：

　　一、各市、縣建設(shè)和房管*，要嚴(yán)格按照*和省法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售項(xiàng)目的監(jiān)督管理，對(duì)申請(qǐng)預(yù)售的商品房項(xiàng)目認(rèn)真審查，未具備條件的不得核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“開發(fā)企業(yè)”）未取得《商品房預(yù)售許可證》前，不得以任何形式對(duì)外銷售正在開發(fā)建設(shè)的商品房和收取購房人的誠意金、訂金等費(fèi)用。對(duì)違反規(guī)定的開發(fā)企業(yè)，要按照法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰，并通過媒體、網(wǎng)站或信用檔案系統(tǒng)向社會(huì)公布。

　　二、開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行*和省商品房預(yù)售管理的有關(guān)規(guī)定，在銷售現(xiàn)場(chǎng)懸掛《商品房預(yù)售許可證》和出示《商品房買賣合同》（樣本）。買賣雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成買賣意向的，買方或賣方均可要求與對(duì)方直接簽訂《商品房買賣合同》。開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)行要求購房人簽訂商品房認(rèn)購書和支付購房訂金。如雙方協(xié)商同意簽訂認(rèn)購書并支付一定數(shù)量購房訂金的，應(yīng)按照《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定，在認(rèn)購書中約定所收訂金的具體數(shù)額和退還與不退還的具體辦法。

　　三、市、縣建設(shè)和房管*要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)企業(yè)預(yù)售和銷售商品房的檢查監(jiān)督，要求開發(fā)企業(yè)在商品房買賣合同簽訂后，應(yīng)按規(guī)定在30天內(nèi)到房管*辦理合同登記手續(xù)。對(duì)不按規(guī)定辦理合同登記的開發(fā)企業(yè)要責(zé)成其改正，按法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰，并通過媒體、網(wǎng)站和信用檔案系統(tǒng)向社會(huì)公布。同時(shí)要用多種形式加大宣傳力度，使市民了解商品房交易的程序，與開發(fā)企業(yè)簽訂商品房買賣合同后，督促開發(fā)企業(yè)及時(shí)辦理合同登記手續(xù)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　四、市、縣房管*要進(jìn)一步完善房屋交易與權(quán)屬登記一體化工作，建立規(guī)范的運(yùn)作程序。每辦理一宗商品房買賣合同登記和抵押登記，必須查實(shí)該商品房是否已經(jīng)辦理過交易或抵押登記。已辦理過的不得給予辦理合同登記或抵押登記。

　　五、各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人住房抵押貸款的監(jiān)督管理，及時(shí)到房管*辦理個(gè)人住房貸款抵押登記（或備案）手續(xù)。在未辦理抵押登記（或備案）前，不得支付個(gè)人住房抵押貸款。對(duì)申請(qǐng)辦理個(gè)人住房抵押貸款的購房人，要建立和完善“見客”制度，認(rèn)真進(jìn)行審查，對(duì)貸款人的情況要了解清楚，對(duì)其本人的資產(chǎn)、資信情況提出評(píng)估意見，符合規(guī)定的才給予辦理，努力防止開發(fā)企業(yè)利用職工名義“假購房”辦理“假按揭”貸款，積極防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。

　　六、市、縣房管*要加快商品房交易信息化管理工作，建立公開查詢系統(tǒng)，讓市民和金融機(jī)構(gòu)可以通過該系統(tǒng)查詢商品房交易和抵押登記的信息和有關(guān)情況。防止一房多售、重復(fù)抵押、違規(guī)銷售已抵押房屋等行為的發(fā)生。

　　七、《商品房認(rèn)購書》（示范文本）附后，供買賣雙方使用。