各區(qū)、縣人民政府，市府直屬各單位，中央、省、部隊(duì)駐穗各單位：
市*同意廣州地區(qū)清理非法占地與違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組擬定的《關(guān)于處理一九八二年以前的非法占地和違章建筑的若干規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
關(guān)于處理一九八二年以前非法占地和違章建筑的若干規(guī)定
廣州市清查登記非法占地和違章建筑工作基本完成，發(fā)現(xiàn)情況十分嚴(yán)重。為加強(qiáng)城市建設(shè)管理，制止亂占土地、違章私建等不法行為，現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市*有關(guān)城市建設(shè)管理?xiàng)l例、規(guī)定的精神，對(duì)清查出來(lái)的非法占地和違章建筑，采取不同情況分別對(duì)待的原則，特作如下處理規(guī)定：
*條 占用公共設(shè)施、菜地和*建設(shè)重點(diǎn)地段的處理
不論任何單位（個(gè)人）在任何時(shí)候，非法占用道路、人行道、內(nèi)街、占?jí)汗芫€、濠涌、渠箱及維護(hù)地帶，影響市容衛(wèi)生、交通、消防安全和妨礙市政建設(shè)的；占用蔬菜保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、園林、綠化地的；占用文物古跡及其保護(hù)范圍的；占用教育用地和*近期建設(shè)的重點(diǎn)地段的，所有違章建筑均要限期拆除，清場(chǎng)退出，場(chǎng)地交回原管理*接管。造成損失的，由違章單位負(fù)責(zé)賠償。
需改道改線的個(gè)別地段，經(jīng)市規(guī)劃和有關(guān)管理*同意，除辦理用地手續(xù)外，改道改線的費(fèi)用由違章單位負(fù)責(zé)。
凡逾期不拆除的違章建筑物，市清理非法占地與違章建筑辦公室（下簡(jiǎn)稱“清理辦”），將會(huì)同有關(guān)管理*予以沒(méi)收處理。
第二條 在*條規(guī)定范圍以外地段的非法占地，分別三個(gè)時(shí)期，以市“清理辦”為主，會(huì)同區(qū)“清理辦”按下列各點(diǎn)規(guī)定處理。
（一）一九六六年十二月三十一日以前的非法占地。
不論*、集體單位或個(gè)人，能按時(shí)如實(shí)登記，經(jīng)審核后，除對(duì)其浪費(fèi)或尚未使用的土地予以收回外，一般不作追究；但*建設(shè)征用時(shí)，必須無(wú)償退出。對(duì)情節(jié)惡劣者以及占地多的單位（個(gè)人）要給予處罰。其中，屬于單位的，到市規(guī)劃*申報(bào)補(bǔ)辦用地手續(xù)；屬于居民的，由所在區(qū)“清理辦”出具證明，到市房管*申報(bào)辦理房屋登記手續(xù)。
?。ǘ┮痪帕吣暌辉乱蝗罩烈痪虐耍澳昃旁氯眨此敫锇l(fā)〔１９８０〕１３０號(hào)《關(guān)于制止出租、買賣土地的通知》以前）期間的非法占地。
?。保形雌酵梁褪褂玫?，占地單位（個(gè)人）在接到通知后一個(gè)月內(nèi)清場(chǎng)退出，將土地交回原使用單位。
２．已使用并確實(shí)需要用地的，由占地單位按用地程序向市規(guī)劃*申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后正式辦理征用；如該地段與城市規(guī)劃有矛盾，則需另行選址報(bào)批，新址確定后，原非法占用土地要限期無(wú)償遷出。
?。常米愿恼鞯丶t線范圍，或改變土地使用性質(zhì)，或相互調(diào)換土地的，均應(yīng)申請(qǐng)補(bǔ)辦用地手續(xù)。如不增加原批準(zhǔn)用地面積的，不予罰款；如增加原用地面積的，按所增加面積處以罰款。根據(jù)城市規(guī)劃需重新調(diào)整用地的，原占地單位應(yīng)服從城市規(guī)劃*的安排。
?。矗瓕偃嗣窆纾▍^(qū)）和生產(chǎn)大隊(duì)（鄉(xiāng)）體制的文教、衛(wèi)生、科研、水電、商業(yè)和工副業(yè)等單位，使用土地超過(guò)五年，后因體制改變?yōu)閰^(qū)或市屬單位管轄的，可同意補(bǔ)辦用地手續(xù)，不予罰款。與城市規(guī)劃有矛盾的要進(jìn)行調(diào)整。
５．經(jīng)審查同意補(bǔ)辦用地（含臨時(shí)用地）手續(xù)的，按市規(guī)劃*核準(zhǔn)的用地面積，一次過(guò)每平方米處以五至十元的罰款。
?。ㄈ┮痪虐耍澳晔乱蝗找院蟮姆欠ㄕ嫉兀?
?。保瓌t上按（二）項(xiàng)各點(diǎn)辦理，罰款加一至三倍。
?。玻a(chǎn)隊(duì)、大隊(duì)占用耕地建房（倉(cāng)庫(kù)、車間、住宅）出租的，可按本規(guī)定第三條第（一）項(xiàng)處理；如出租單位要收回房子自用（不得另行出租），可在一九八三年底以前與承租單位商定后，報(bào)市規(guī)劃*核準(zhǔn)執(zhí)行。
?。常谝痪虐艘荒晔乱蝗找院?，非法占用近郊六個(gè)公社及黃埔區(qū)范圍內(nèi)菜（耕）地的，在補(bǔ)辦用地手續(xù)時(shí)，追收菜地建設(shè)費(fèi)每畝二萬(wàn)元。
?。ㄋ模?a href="" target="_self">其他方面的處理：
?。保┕び玫呐R時(shí)場(chǎng)地，在工程竣工后，或批準(zhǔn)臨時(shí)用地期限已滿的，均應(yīng)清場(chǎng)退出，拒不清退的，應(yīng)沒(méi)收其工具、材料及建筑物，或處以每天每平方米一角的罰款，直至清退為止。
?。玻幸?guī)劃*不同意補(bǔ)辦用地手續(xù)的非法占地，應(yīng)自行撤離。如不按期撤離者，處以每天每平方米一角的罰款，直至撤離為止。
?。常幸?guī)劃*收回征而未用的土地另行分配給別單位使用時(shí)，新用地單位應(yīng)給原征地單位以合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三條 對(duì)出租、買賣土地的處理
租賃、買賣或變相租賃、買賣土地的，其所占土地和違章建筑，一律凍結(jié)。然后，以市“清理辦”為主，會(huì)同區(qū)“清理辦”分別逐項(xiàng)審查處理。
?。ㄒ唬┳赓U和變相租賃土地的，從一九八三年一月一日起，停止向出租單位交納租金，原租用單位可暫按原占用耕地的年平均產(chǎn)值（以*牌價(jià)計(jì)算）補(bǔ)償給生產(chǎn)隊(duì)或大隊(duì)。另由租賃雙方按所付額各罰款百分之二十繳交市“清理辦”。沒(méi)有收益的非耕地則不予補(bǔ)償損失，付款和罰款均按一年計(jì)算。經(jīng)審查，同意補(bǔ)辦征地的，在征地補(bǔ)償費(fèi)內(nèi)扣回一九八三年一月以后已付給生產(chǎn)隊(duì)或大隊(duì)的補(bǔ)償費(fèi)；不同意補(bǔ)辦征地手續(xù)限期撤出的，已付款項(xiàng)不再扣回。未經(jīng)市“清理辦”作出處理決定前，任何單位和生產(chǎn)隊(duì)不得以任何借口收回土地，出租單位要服從征用。
?。ǘ┵I賣和變相買賣土地的，由市規(guī)劃*作出處理，并對(duì)買賣雙方處以罰款。如已全部交款的，在處理時(shí)，不給買賣雙方以任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也不安排勞動(dòng)力。如部份交款的，經(jīng)市規(guī)劃*審查同意補(bǔ)辦征地手續(xù)后，已交款項(xiàng)可作抵扣征地補(bǔ)償費(fèi)，多除少補(bǔ)，也不安排勞動(dòng)力。
?。ㄈ┦栈刭I賣的土地，由市規(guī)劃*撥給城市建設(shè)開發(fā)總公司使用，不給買方以任何補(bǔ)償。
?。ㄋ模┮酝恋厝牍尚问?，參予企業(yè)、事業(yè)經(jīng)營(yíng)的，按本規(guī)定第二條第二項(xiàng)第二點(diǎn)處理，不予罰款。
第四條 在*條規(guī)定范圍以外地段違章建筑的處理
（一）一九六七年一月一日至一九七七年十二月三十一日（即市革委會(huì)發(fā)出穗革通[1977]2號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)城市建筑管理，制止違章私建的通告》以前）期間，*、集體單位的違章建筑，按建筑報(bào)建審批權(quán)限，分別由市、區(qū)“清理辦”作如下處理：
?。保谝颜鞯囟位驓v史用地范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)建，或雖經(jīng)批準(zhǔn)，但不按建筑許可證核準(zhǔn)事項(xiàng)施工，擅自擴(kuò)大建筑面積，移動(dòng)建筑位置者，均屬違章建筑。上列違章建筑面積，處以每平方米五至十元罰款，允許保留使用。
?。玻欠ㄕ嫉剡`章私建的簡(jiǎn)易建筑和臨時(shí)設(shè)施，都要拆除；永外性或半永久性建筑，如不妨礙城市規(guī)劃的，按違章建筑面積處以每平方米十至二十元的罰款。在補(bǔ)辦用地手續(xù)后，允許暫時(shí)保留使用，違章單位應(yīng)具結(jié)在城市建設(shè)時(shí)無(wú)償拆除。
?。常绊懯腥萦^瞻，污染環(huán)境，妨礙交通、消防安全，不符合城市規(guī)劃布局的，應(yīng)限期拆除或改建或改變使用性質(zhì)。
?。矗?jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑，使用期滿時(shí)應(yīng)自行無(wú)償拆除，清場(chǎng)退出，逾期不拆退者，按違章建筑論處。
?。ǘ┮痪牌甙四暌辉乱蝗找院?，*、集體單位的違章建筑，能按時(shí)如實(shí)登記的，按本條*項(xiàng)規(guī)定處理，罰款加一至三倍。
?。ㄈ┚用竦倪`章建筑，由區(qū)“清理辦”會(huì)同街道辦事處、派出所、居委會(huì)，按下列各點(diǎn)處理：
?。保痪帕吣暌辉乱蝗罩烈痪牌咂吣晔氯蝗掌陂g的違章建筑，凡能按時(shí)如實(shí)登記，又沒(méi)產(chǎn)權(quán)糾紛的，按常住戶口計(jì)（獨(dú)生子女算兩人），違章建筑人均面積不超過(guò)十平方米的，不予罰款。超過(guò)上述面積的，超出的部份以每平方米三至五元罰款。
２．一九七八年一月一日以后的，按違章面積處以每平方米三到五元罰款，另對(duì)超過(guò)上述*點(diǎn)規(guī)定面積的部份加倍罰款，可給予登記備案，保留使用。
３．占用公地、耕地或買地建房者，根據(jù)不同情節(jié)處以拆除、沒(méi)收或加倍罰款處理。有產(chǎn)權(quán)糾紛的，由房管局裁決處理。
４．利用公房搞違章加建、擴(kuò)建的，應(yīng)先征得房管*意見(jiàn)，如不影響房屋安全者，罰款后收歸公房。如屬一九七七年十二月三十一日以前違章建筑的，按其建筑造價(jià)（單據(jù)為憑），從一九八三年一月一日起抵扣房租。如屬一九七八年一月一日以后的，則從一九八三年一月一日起，按違章建筑面積按月交租。
?。担盟椒扛氵`章建筑，在保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益下，根據(jù)實(shí)際情況，由違章人與業(yè)主協(xié)商，由區(qū)城建會(huì)同房管*審定或裁決處理。
第五條 對(duì)負(fù)有直接責(zé)任人員和當(dāng)事人的處理
對(duì)負(fù)有直接責(zé)任人員，或單位主管和當(dāng)事人，凡有下列情況之一者，處以三十元至本人六個(gè)月收入的罰款，必要時(shí)可建議其所在單位給予行政處分。觸犯刑律的，移交司法*依法處理。
?。保宦爮膭裰?，強(qiáng)行施工搶建的；或經(jīng)罰款處理后，一再重犯的。
?。玻谇宀榈怯浧陂g，繼續(xù)非法占地違章私建的；或隱瞞不報(bào)，煽動(dòng)群眾對(duì)抗清查處理工作的。
３．用非法占地或違章建筑物轉(zhuǎn)手倒賣圖利的。
?。矗蚍欠ㄕ嫉鼗蜻`章私建使*財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的。
５．干部帶頭侵占耕地、園林綠地、風(fēng)景區(qū)土地建房，在群眾中引起惡劣影響的。
?。叮邉澢终几?、園林綠地、風(fēng)景區(qū)土地搞違章建筑，砍伐樹木，破壞綠化，破壞歷史文物和市政設(shè)施的；或有行賄受賄，敲詐勒索行為的。
第六條 有關(guān)幾個(gè)方面的處理
?。保加煤拥馈毒€的違章建筑，由港務(wù)監(jiān)督參照本規(guī)定和港章，并會(huì)同市“清理辦”作出限期處理。
?。玻畟€(gè)體攤擋占用道路、人行道違章建筑，由市或區(qū)公安局會(huì)同城建、市政*，按《廣州市市容衛(wèi)生管理辦法》和有關(guān)規(guī)定處理。
３．部隊(duì)的非法占地和違章建筑，先由廣州軍區(qū)政治部群眾工作部按本規(guī)定提出處理意見(jiàn)，報(bào)市“清理辦”審定后執(zhí)行。
?。矗绲仄髽I(yè)和社員的非法占地及違章建筑，由郊區(qū)、黃埔區(qū)“清理辦”根據(jù)省人民政府粵府[1981]95號(hào)《貫徹國(guó)務(wù)院＜關(guān)于制止農(nóng)村建房侵占耕地的緊急通知》規(guī)定執(zhí)行。
?。担咕?、瞞報(bào)或逾期不報(bào)的，除按第五條有關(guān)規(guī)定處罰外，另由市、區(qū)、港監(jiān)“清理辦”分別情況，該罰款的加重罰款，該拆除的拆除，該沒(méi)收的沒(méi)收，不補(bǔ)辦用地和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。*建設(shè)征用時(shí)不予補(bǔ)償。
?。叮欠ㄕ嫉?，違章建筑的處理決定，要通知違章單位（個(gè)人），必要時(shí)可通知其上級(jí)機(jī)關(guān)（包括租賃買賣土地的雙方負(fù)責(zé)施工單位或違章人所在單位）協(xié)助監(jiān)督其執(zhí)行。拒不執(zhí)行處理決定的，市、區(qū)城建*和港監(jiān)應(yīng)停止違章單位（個(gè)人）的一切用地報(bào)建業(yè)務(wù)，建設(shè)銀行不予支付基建開支，水電*停止供應(yīng)水、電，公安*不給予辦理入戶手續(xù)，直至處理結(jié)案為止。
７．被限期拆除違章建筑的單位，要負(fù)責(zé)原有住戶安置和物資處理；如拆除居民的整幢違章建筑，由被拆戶所在單位給予優(yōu)先安排住房。經(jīng)濟(jì)制裁由市、區(qū)、港監(jiān)“清理辦”決定并限期執(zhí)行；當(dāng)事人不服的，可在接通知后一個(gè)月內(nèi)向人民法院申訴；期滿不申訴，又不履行的，由市、區(qū)城建*、港監(jiān)提請(qǐng)人民法院，依照民事訴訟程序，強(qiáng)制執(zhí)行。
?。福鲜隽P款，由市、區(qū)、港監(jiān)“清理辦”發(fā)通知，交市、區(qū)城建管理*或港監(jiān)收繳，違章單位（個(gè)人）在接到通知后限期一個(gè)月內(nèi)清繳，逾期一天加收滯金百分之五。各項(xiàng)罰沒(méi)收入，按穗革發(fā)[1979]125號(hào)文第二十一條規(guī)定“違章建筑的罰款及違章占地費(fèi)屬地方城市建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政收入……，市、區(qū)規(guī)劃管理機(jī)關(guān)可在罰款總額中提取不超過(guò)百分之二十二的金額作獎(jiǎng)金及執(zhí)行任務(wù)開支之用”的規(guī)定處理。
以上處理規(guī)定，是對(duì)一九八二年十月卅日穗府[1982]154號(hào)《關(guān)于制止非法占地和違章建筑的通告》以前的處理規(guī)定?！锻ǜ妗泛蟀l(fā)生非法占地和違章私建等不法行為一律從嚴(yán)懲處。
市*同意廣州地區(qū)清理非法占地與違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組擬定的《關(guān)于處理一九八二年以前的非法占地和違章建筑的若干規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
關(guān)于處理一九八二年以前非法占地和違章建筑的若干規(guī)定
廣州市清查登記非法占地和違章建筑工作基本完成，發(fā)現(xiàn)情況十分嚴(yán)重。為加強(qiáng)城市建設(shè)管理，制止亂占土地、違章私建等不法行為，現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市*有關(guān)城市建設(shè)管理?xiàng)l例、規(guī)定的精神，對(duì)清查出來(lái)的非法占地和違章建筑，采取不同情況分別對(duì)待的原則，特作如下處理規(guī)定：
*條 占用公共設(shè)施、菜地和*建設(shè)重點(diǎn)地段的處理
不論任何單位（個(gè)人）在任何時(shí)候，非法占用道路、人行道、內(nèi)街、占?jí)汗芫€、濠涌、渠箱及維護(hù)地帶，影響市容衛(wèi)生、交通、消防安全和妨礙市政建設(shè)的；占用蔬菜保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、園林、綠化地的；占用文物古跡及其保護(hù)范圍的；占用教育用地和*近期建設(shè)的重點(diǎn)地段的，所有違章建筑均要限期拆除，清場(chǎng)退出，場(chǎng)地交回原管理*接管。造成損失的，由違章單位負(fù)責(zé)賠償。
需改道改線的個(gè)別地段，經(jīng)市規(guī)劃和有關(guān)管理*同意，除辦理用地手續(xù)外，改道改線的費(fèi)用由違章單位負(fù)責(zé)。
凡逾期不拆除的違章建筑物，市清理非法占地與違章建筑辦公室（下簡(jiǎn)稱“清理辦”），將會(huì)同有關(guān)管理*予以沒(méi)收處理。
第二條 在*條規(guī)定范圍以外地段的非法占地，分別三個(gè)時(shí)期，以市“清理辦”為主，會(huì)同區(qū)“清理辦”按下列各點(diǎn)規(guī)定處理。
（一）一九六六年十二月三十一日以前的非法占地。
不論*、集體單位或個(gè)人，能按時(shí)如實(shí)登記，經(jīng)審核后，除對(duì)其浪費(fèi)或尚未使用的土地予以收回外，一般不作追究；但*建設(shè)征用時(shí)，必須無(wú)償退出。對(duì)情節(jié)惡劣者以及占地多的單位（個(gè)人）要給予處罰。其中，屬于單位的，到市規(guī)劃*申報(bào)補(bǔ)辦用地手續(xù)；屬于居民的，由所在區(qū)“清理辦”出具證明，到市房管*申報(bào)辦理房屋登記手續(xù)。
?。ǘ┮痪帕吣暌辉乱蝗罩烈痪虐耍澳昃旁氯眨此敫锇l(fā)〔１９８０〕１３０號(hào)《關(guān)于制止出租、買賣土地的通知》以前）期間的非法占地。
?。保形雌酵梁褪褂玫?，占地單位（個(gè)人）在接到通知后一個(gè)月內(nèi)清場(chǎng)退出，將土地交回原使用單位。
２．已使用并確實(shí)需要用地的，由占地單位按用地程序向市規(guī)劃*申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后正式辦理征用；如該地段與城市規(guī)劃有矛盾，則需另行選址報(bào)批，新址確定后，原非法占用土地要限期無(wú)償遷出。
?。常米愿恼鞯丶t線范圍，或改變土地使用性質(zhì)，或相互調(diào)換土地的，均應(yīng)申請(qǐng)補(bǔ)辦用地手續(xù)。如不增加原批準(zhǔn)用地面積的，不予罰款；如增加原用地面積的，按所增加面積處以罰款。根據(jù)城市規(guī)劃需重新調(diào)整用地的，原占地單位應(yīng)服從城市規(guī)劃*的安排。
?。矗瓕偃嗣窆纾▍^(qū)）和生產(chǎn)大隊(duì)（鄉(xiāng)）體制的文教、衛(wèi)生、科研、水電、商業(yè)和工副業(yè)等單位，使用土地超過(guò)五年，后因體制改變?yōu)閰^(qū)或市屬單位管轄的，可同意補(bǔ)辦用地手續(xù)，不予罰款。與城市規(guī)劃有矛盾的要進(jìn)行調(diào)整。
５．經(jīng)審查同意補(bǔ)辦用地（含臨時(shí)用地）手續(xù)的，按市規(guī)劃*核準(zhǔn)的用地面積，一次過(guò)每平方米處以五至十元的罰款。
?。ㄈ┮痪虐耍澳晔乱蝗找院蟮姆欠ㄕ嫉兀?
?。保瓌t上按（二）項(xiàng)各點(diǎn)辦理，罰款加一至三倍。
?。玻a(chǎn)隊(duì)、大隊(duì)占用耕地建房（倉(cāng)庫(kù)、車間、住宅）出租的，可按本規(guī)定第三條第（一）項(xiàng)處理；如出租單位要收回房子自用（不得另行出租），可在一九八三年底以前與承租單位商定后，報(bào)市規(guī)劃*核準(zhǔn)執(zhí)行。
?。常谝痪虐艘荒晔乱蝗找院?，非法占用近郊六個(gè)公社及黃埔區(qū)范圍內(nèi)菜（耕）地的，在補(bǔ)辦用地手續(xù)時(shí)，追收菜地建設(shè)費(fèi)每畝二萬(wàn)元。
?。ㄋ模?a href="" target="_self">其他方面的處理：
?。保┕び玫呐R時(shí)場(chǎng)地，在工程竣工后，或批準(zhǔn)臨時(shí)用地期限已滿的，均應(yīng)清場(chǎng)退出，拒不清退的，應(yīng)沒(méi)收其工具、材料及建筑物，或處以每天每平方米一角的罰款，直至清退為止。
?。玻幸?guī)劃*不同意補(bǔ)辦用地手續(xù)的非法占地，應(yīng)自行撤離。如不按期撤離者，處以每天每平方米一角的罰款，直至撤離為止。
?。常幸?guī)劃*收回征而未用的土地另行分配給別單位使用時(shí)，新用地單位應(yīng)給原征地單位以合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三條 對(duì)出租、買賣土地的處理
租賃、買賣或變相租賃、買賣土地的，其所占土地和違章建筑，一律凍結(jié)。然后，以市“清理辦”為主，會(huì)同區(qū)“清理辦”分別逐項(xiàng)審查處理。
?。ㄒ唬┳赓U和變相租賃土地的，從一九八三年一月一日起，停止向出租單位交納租金，原租用單位可暫按原占用耕地的年平均產(chǎn)值（以*牌價(jià)計(jì)算）補(bǔ)償給生產(chǎn)隊(duì)或大隊(duì)。另由租賃雙方按所付額各罰款百分之二十繳交市“清理辦”。沒(méi)有收益的非耕地則不予補(bǔ)償損失，付款和罰款均按一年計(jì)算。經(jīng)審查，同意補(bǔ)辦征地的，在征地補(bǔ)償費(fèi)內(nèi)扣回一九八三年一月以后已付給生產(chǎn)隊(duì)或大隊(duì)的補(bǔ)償費(fèi)；不同意補(bǔ)辦征地手續(xù)限期撤出的，已付款項(xiàng)不再扣回。未經(jīng)市“清理辦”作出處理決定前，任何單位和生產(chǎn)隊(duì)不得以任何借口收回土地，出租單位要服從征用。
?。ǘ┵I賣和變相買賣土地的，由市規(guī)劃*作出處理，并對(duì)買賣雙方處以罰款。如已全部交款的，在處理時(shí)，不給買賣雙方以任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也不安排勞動(dòng)力。如部份交款的，經(jīng)市規(guī)劃*審查同意補(bǔ)辦征地手續(xù)后，已交款項(xiàng)可作抵扣征地補(bǔ)償費(fèi)，多除少補(bǔ)，也不安排勞動(dòng)力。
?。ㄈ┦栈刭I賣的土地，由市規(guī)劃*撥給城市建設(shè)開發(fā)總公司使用，不給買方以任何補(bǔ)償。
?。ㄋ模┮酝恋厝牍尚问?，參予企業(yè)、事業(yè)經(jīng)營(yíng)的，按本規(guī)定第二條第二項(xiàng)第二點(diǎn)處理，不予罰款。
第四條 在*條規(guī)定范圍以外地段違章建筑的處理
（一）一九六七年一月一日至一九七七年十二月三十一日（即市革委會(huì)發(fā)出穗革通[1977]2號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)城市建筑管理，制止違章私建的通告》以前）期間，*、集體單位的違章建筑，按建筑報(bào)建審批權(quán)限，分別由市、區(qū)“清理辦”作如下處理：
?。保谝颜鞯囟位驓v史用地范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)建，或雖經(jīng)批準(zhǔn)，但不按建筑許可證核準(zhǔn)事項(xiàng)施工，擅自擴(kuò)大建筑面積，移動(dòng)建筑位置者，均屬違章建筑。上列違章建筑面積，處以每平方米五至十元罰款，允許保留使用。
?。玻欠ㄕ嫉剡`章私建的簡(jiǎn)易建筑和臨時(shí)設(shè)施，都要拆除；永外性或半永久性建筑，如不妨礙城市規(guī)劃的，按違章建筑面積處以每平方米十至二十元的罰款。在補(bǔ)辦用地手續(xù)后，允許暫時(shí)保留使用，違章單位應(yīng)具結(jié)在城市建設(shè)時(shí)無(wú)償拆除。
?。常绊懯腥萦^瞻，污染環(huán)境，妨礙交通、消防安全，不符合城市規(guī)劃布局的，應(yīng)限期拆除或改建或改變使用性質(zhì)。
?。矗?jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑，使用期滿時(shí)應(yīng)自行無(wú)償拆除，清場(chǎng)退出，逾期不拆退者，按違章建筑論處。
?。ǘ┮痪牌甙四暌辉乱蝗找院?，*、集體單位的違章建筑，能按時(shí)如實(shí)登記的，按本條*項(xiàng)規(guī)定處理，罰款加一至三倍。
?。ㄈ┚用竦倪`章建筑，由區(qū)“清理辦”會(huì)同街道辦事處、派出所、居委會(huì)，按下列各點(diǎn)處理：
?。保痪帕吣暌辉乱蝗罩烈痪牌咂吣晔氯蝗掌陂g的違章建筑，凡能按時(shí)如實(shí)登記，又沒(méi)產(chǎn)權(quán)糾紛的，按常住戶口計(jì)（獨(dú)生子女算兩人），違章建筑人均面積不超過(guò)十平方米的，不予罰款。超過(guò)上述面積的，超出的部份以每平方米三至五元罰款。
２．一九七八年一月一日以后的，按違章面積處以每平方米三到五元罰款，另對(duì)超過(guò)上述*點(diǎn)規(guī)定面積的部份加倍罰款，可給予登記備案，保留使用。
３．占用公地、耕地或買地建房者，根據(jù)不同情節(jié)處以拆除、沒(méi)收或加倍罰款處理。有產(chǎn)權(quán)糾紛的，由房管局裁決處理。
４．利用公房搞違章加建、擴(kuò)建的，應(yīng)先征得房管*意見(jiàn)，如不影響房屋安全者，罰款后收歸公房。如屬一九七七年十二月三十一日以前違章建筑的，按其建筑造價(jià)（單據(jù)為憑），從一九八三年一月一日起抵扣房租。如屬一九七八年一月一日以后的，則從一九八三年一月一日起，按違章建筑面積按月交租。
?。担盟椒扛氵`章建筑，在保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益下，根據(jù)實(shí)際情況，由違章人與業(yè)主協(xié)商，由區(qū)城建會(huì)同房管*審定或裁決處理。
第五條 對(duì)負(fù)有直接責(zé)任人員和當(dāng)事人的處理
對(duì)負(fù)有直接責(zé)任人員，或單位主管和當(dāng)事人，凡有下列情況之一者，處以三十元至本人六個(gè)月收入的罰款，必要時(shí)可建議其所在單位給予行政處分。觸犯刑律的，移交司法*依法處理。
?。保宦爮膭裰?，強(qiáng)行施工搶建的；或經(jīng)罰款處理后，一再重犯的。
?。玻谇宀榈怯浧陂g，繼續(xù)非法占地違章私建的；或隱瞞不報(bào)，煽動(dòng)群眾對(duì)抗清查處理工作的。
３．用非法占地或違章建筑物轉(zhuǎn)手倒賣圖利的。
?。矗蚍欠ㄕ嫉鼗蜻`章私建使*財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的。
５．干部帶頭侵占耕地、園林綠地、風(fēng)景區(qū)土地建房，在群眾中引起惡劣影響的。
?。叮邉澢终几?、園林綠地、風(fēng)景區(qū)土地搞違章建筑，砍伐樹木，破壞綠化，破壞歷史文物和市政設(shè)施的；或有行賄受賄，敲詐勒索行為的。
第六條 有關(guān)幾個(gè)方面的處理
?。保加煤拥馈毒€的違章建筑，由港務(wù)監(jiān)督參照本規(guī)定和港章，并會(huì)同市“清理辦”作出限期處理。
?。玻畟€(gè)體攤擋占用道路、人行道違章建筑，由市或區(qū)公安局會(huì)同城建、市政*，按《廣州市市容衛(wèi)生管理辦法》和有關(guān)規(guī)定處理。
３．部隊(duì)的非法占地和違章建筑，先由廣州軍區(qū)政治部群眾工作部按本規(guī)定提出處理意見(jiàn)，報(bào)市“清理辦”審定后執(zhí)行。
?。矗绲仄髽I(yè)和社員的非法占地及違章建筑，由郊區(qū)、黃埔區(qū)“清理辦”根據(jù)省人民政府粵府[1981]95號(hào)《貫徹國(guó)務(wù)院＜關(guān)于制止農(nóng)村建房侵占耕地的緊急通知》規(guī)定執(zhí)行。
?。担咕?、瞞報(bào)或逾期不報(bào)的，除按第五條有關(guān)規(guī)定處罰外，另由市、區(qū)、港監(jiān)“清理辦”分別情況，該罰款的加重罰款，該拆除的拆除，該沒(méi)收的沒(méi)收，不補(bǔ)辦用地和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。*建設(shè)征用時(shí)不予補(bǔ)償。
?。叮欠ㄕ嫉?，違章建筑的處理決定，要通知違章單位（個(gè)人），必要時(shí)可通知其上級(jí)機(jī)關(guān)（包括租賃買賣土地的雙方負(fù)責(zé)施工單位或違章人所在單位）協(xié)助監(jiān)督其執(zhí)行。拒不執(zhí)行處理決定的，市、區(qū)城建*和港監(jiān)應(yīng)停止違章單位（個(gè)人）的一切用地報(bào)建業(yè)務(wù)，建設(shè)銀行不予支付基建開支，水電*停止供應(yīng)水、電，公安*不給予辦理入戶手續(xù)，直至處理結(jié)案為止。
７．被限期拆除違章建筑的單位，要負(fù)責(zé)原有住戶安置和物資處理；如拆除居民的整幢違章建筑，由被拆戶所在單位給予優(yōu)先安排住房。經(jīng)濟(jì)制裁由市、區(qū)、港監(jiān)“清理辦”決定并限期執(zhí)行；當(dāng)事人不服的，可在接通知后一個(gè)月內(nèi)向人民法院申訴；期滿不申訴，又不履行的，由市、區(qū)城建*、港監(jiān)提請(qǐng)人民法院，依照民事訴訟程序，強(qiáng)制執(zhí)行。
?。福鲜隽P款，由市、區(qū)、港監(jiān)“清理辦”發(fā)通知，交市、區(qū)城建管理*或港監(jiān)收繳，違章單位（個(gè)人）在接到通知后限期一個(gè)月內(nèi)清繳，逾期一天加收滯金百分之五。各項(xiàng)罰沒(méi)收入，按穗革發(fā)[1979]125號(hào)文第二十一條規(guī)定“違章建筑的罰款及違章占地費(fèi)屬地方城市建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政收入……，市、區(qū)規(guī)劃管理機(jī)關(guān)可在罰款總額中提取不超過(guò)百分之二十二的金額作獎(jiǎng)金及執(zhí)行任務(wù)開支之用”的規(guī)定處理。
以上處理規(guī)定，是對(duì)一九八二年十月卅日穗府[1982]154號(hào)《關(guān)于制止非法占地和違章建筑的通告》以前的處理規(guī)定?！锻ǜ妗泛蟀l(fā)生非法占地和違章私建等不法行為一律從嚴(yán)懲處。
