有觀點(diǎn)認(rèn)為，西方發(fā)達(dá)*發(fā)展留學(xué)教育主要出于經(jīng)濟(jì)目的，留學(xué)教育在發(fā)達(dá)*是一門買賣。實(shí)際上，留學(xué)教育雖屬國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的范疇，但仍兼具部分教育的公益屬性。并且，留學(xué)生作為重要的國(guó)際群體，一直被國(guó)際社會(huì)視作全球人才流動(dòng)的重要形式之一。據(jù)觀察，其實(shí)有不少*為此投入大量公共資源，特別是那些語(yǔ)言并非英語(yǔ)，同時(shí)具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的*，日本就是其中一員。
日本是2001-2018年國(guó)際留學(xué)生第六大目的地國(guó)。根據(jù)日本文部科學(xué)省的數(shù)據(jù)，2017年度赴日外國(guó)留學(xué)生總?cè)藬?shù)約22.4萬(wàn)，外國(guó)學(xué)生占日本高等教育整體人數(shù)從2014年的5.3%增加到7.8％。從區(qū)域分布來(lái)看，赴日留學(xué)生以亞洲地區(qū)的學(xué)生居多，占赴日留學(xué)生總數(shù)的89.4%。我國(guó)是赴日留學(xué)派遣國(guó)，約占留日學(xué)生總?cè)藬?shù)的38.4％。
日本為吸引更多國(guó)際學(xué)生赴日留學(xué)，在多個(gè)方面投入的大量公共財(cái)政：
一、生均預(yù)算支出
在日留學(xué)生與本土學(xué)生的學(xué)費(fèi)政策基本一致，并且大部分留學(xué)生還可以申請(qǐng)學(xué)費(fèi)減免，學(xué)費(fèi)減免與后續(xù)的獎(jiǎng)學(xué)金資助互不影響。據(jù)此亞洲留學(xué)大聯(lián)盟可以推測(cè)外國(guó)學(xué)生享受與本土學(xué)生同等額度的生均預(yù)算支出。
根據(jù)UNESCO2016年的數(shù)據(jù)，日本高等教育的生均投入約為8700美元，由此估算出當(dāng)年赴日留學(xué)生（共計(jì)203133名）所耗費(fèi)的財(cái)政總預(yù)算約為17.6億美元，約合2073億日元（按2016年末日元/美元匯率計(jì)算）。
二、獎(jiǎng)學(xué)金政策
2016學(xué)年度日本文部科學(xué)省給予外國(guó)留學(xué)生的資助額度為179.7億日元。以“國(guó)費(fèi)留學(xué)生”項(xiàng)目為例，文部科學(xué)省每年向留學(xué)生提供的“國(guó)費(fèi)留學(xué)生”約為9400人。資助范圍覆蓋了從研究留學(xué)生、教員研修留學(xué)生、*本科留學(xué)生、日語(yǔ)日本文化研修留學(xué)生、高等專門學(xué)校留學(xué)生到專修學(xué)校留學(xué)生六大類型。資助金額則從11.7萬(wàn)日元到14.8萬(wàn)日元不等。而根據(jù)日本厚生勞動(dòng)省的公開(kāi)資料，2018年日本*生的畢業(yè)起薪約為20.6萬(wàn)日元，扣除稅收等項(xiàng)后實(shí)際可支配收入約為16萬(wàn)日元。亞洲留學(xué)大聯(lián)盟做了一下比較，“國(guó)費(fèi)留學(xué)生”的資助金額實(shí)屬不低。
在文部科學(xué)省之外，日本外務(wù)省、日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)（JICA）等外交*也對(duì)部分外國(guó)學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金，包括：年輕行政人員長(zhǎng)期培養(yǎng)支援項(xiàng)目（JDS）；利用日元貸款資助赴日留學(xué)的開(kāi)發(fā)援助（ODA）獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目等。公開(kāi)的資料顯示，2017年，JICA與各東道國(guó)所簽訂的JDS獎(jiǎng)學(xué)項(xiàng)目協(xié)議書承諾資助金額總計(jì)達(dá)13.4億日元。
綜上，2016年以來(lái)，全年日本在國(guó)際留學(xué)教育所投入的財(cái)政規(guī)模至少在2266億日元以上，這樣的驚人數(shù)字。
